Что Относится К Нормативно Правовым Документам?

Что Относится К Нормативно Правовым Документам
Что такое нормативный правовой акт Что такое нормативный правовой акт Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм.

  1. Важно: пока нормативно-правовой акт не опубликован, он не имеет силы.
  2. Могут быть прописаны разные сроки — например, конкретная дата или указание на то, через сколько дней акт вступает в силу.
  3. Есть специальные места опубликования НПА.
  4. Для федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации это — «Российская газета» и «Собрание законодательства Российской Федерации», а также портал pravo.gov.ru.

В России есть иерархия нормативных правовых актов в зависимости от их юридической силы: 1. Конституция РФ Это Основной закон государства, особый НПА, имеющий высшую юридическую силу. Нормативные акты, стоящие ниже по иерархии, не могут противоречить Конституции.

Кроме того, в 2020 году в Конституцию были внесены, по которым не соответствующие российской Конституции международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению.2. Международные договоры Являются частью правовой системы России (). Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.3.

Федеральные конституционные законы и федеральные законы (в том числе кодексы) По предметам федерального ведения принимаются ФКЗ и ФЗ, имеющие прямое действие на всей территории нашей страны. По предметам совместного ведения РФ и субъектов издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов.

Федеральный конституционный закон в иерархии выше, чем ФЗ — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам. ФКЗ принимаются в соответствии с Конституцией по вопросам, в ней предусмотренным. Например, режим военного положения и изменение статуса субъекта РФ определяются федеральным конституционным законом.

Кодекс — это большой федеральный закон, систематизирующий нормы в какой‑то отрасли. Например, в РФ есть Уголовный, Гражданский, Трудовой, Семейный, Земельный, Таможенный, Налоговый, Лесной, Воздушный и другие кодексы. Кстати, о том, как инициатива становится законом, вы можете почитать,4.

Указы и распоряжения Президента РФ. Они обязательные к исполнению на всей территории страны. Противоречить НПА, которые выше в этом списке, Указы и распоряжения не могут. Постановления Правительства России. Также обязательны к исполнению на территории РФ. Подписывает их Председатель Правительства. Они могут быть отменены Президентом, если противоречат вышестоящим в этом списке нормативным правовым актам — Конституции, ФКЗ и ФЗ. Акты федеральных органов исполнительной власти. Это НПА, которые издают министерства, федеральные службы, агентства, ЦБ РФ, ЦИК РФ, Генпрокуратура и другие федеральные органы власти.

5. Конституции (уставы) субъектов Федерации Наша страна — федеративное государство и состоит из 85 равноправных субъектов. У этих республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов и одной автономной области есть свои конституции (уставы). Они Конституции РФ.

6. Законы субъектов Федерации Законодательство субъектов также должно соответствовать Основному закону страны, а также не противоречить ФКЗ и ФЗ. 7. Подзаконные правовые акты субъектов Федерации

Это нормативные акты, издаваемые органами власти субъектов Федерации. Как и все остальные НПА, они должны соответствовать Конституции. На уровне муниципальных образований существуют решения муниципального образования. Читать подробнее: Что такое нормативный правовой акт

Что относится к виду нормативно правовых актов?

К ним относят постановления, правила, инструкции, положения, приказы органов власти. Такие документы издаются на основании федеральных законов, указов Президента и актов Правительства (п.

Что не является нормативным правовым актом?

Вносится ПравительствомРоссийской Федерации — Проект Настоящий Федеральный закон определяет понятие, виды и формы нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Российской Федерации, устанавливает их юридическую силу и соотношение между собой, общий порядок их подготовки, оформления, экспертизы, принятия (издания), опубликования (обнародования), вступления в силу, толкования, учета и систематизации; основы реализации и мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, порядок преодоления и устранения коллизий и пробелов в правовом регулировании, ответственность в сфере правотворчества и реализации нормативных правовых актов.1.

Нормативный правовой акт — письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме субъектом правотворчества в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение, разъяснение, введение в действие, прекращение или приостановление действия правовых норм, содержащих общеобязательные предписания постоянного или временного характера, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на многократное применение.

Правовой акт или его часть, вносящий изменения в нормативный правовой акт, а также прекращающий его действие, принятый в порядке выполнения контрольных (надзорных) функций не является нормативным правовым актом. Локальный нормативный акт, в том числе содержащий нормы права, не является нормативным правовым актом в смысле настоящего Федерального закона.2.

  • Правотворчество — официальная деятельность государственных органов по разработке и принятию нормативных правовых актов.
  • Правотворчество в Российской Федерации осуществляется на принципах конституционности, законности, научности, демократизма, социальной справедливости, планирования, прогнозирования, эффективности, системности, ресурсной обеспеченности.1.

Правотворчество в Российской Федерации регулируется, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, иными муниципальными нормативными правовыми актами.2.

Положения настоящего Федерального закона применяются в соответствии с и с учетом особенностей, установленных федеральными конституционными законами, принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.3. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, муниципальные нормативные правовые акты в сфере правотворчества принимаются по вопросам, не урегулированным, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае принятия федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации по этим вопросам нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, муниципальный нормативный правовой акт приводится в соответствие с федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации.4.

Если конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предусматриваются особенности правотворчества в субъектах Российской Федерации, положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.5.

Регулирование законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации вопросов правотворчества в муниципальных образованиях допускается только в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

  • 1. Правомочие по принятию (изданию) нормативных правовых актов в Российской Федерации имеют:
  • граждане Российской Федерации;
  • органы государственной власти Российской Федерации, должностные лица Российской Федерации;
  • органы государственной власти субъектов Российской Федерации, должностные лица субъектов Российской Федерации;
  • органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации принимают нормативные правовые акты непосредственно на референдуме Российской Федерации, а также на референдуме субъекта Российской Федерации и местном референдуме, в порядке, установленном, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации участвуют в разработке, принятии (издании) нормативных правовых актов в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Иностранные граждане обладают правом на участие в принятии (издании) нормативных правовых актах в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.3. Государственные органы Российской Федерации, государственные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, их должностные лица (правотворческие органы) принимают (издают) нормативные правовые акты в пределах их компетенции.

  1. Система нормативных правовых актов — совокупность нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) и реализуемых в Российской Федерации, связанных отношениями соподчиненности и координации.
  2. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации строится на основе их различия по видам и форме, а также с учетом различных уровней государственной власти и организации местного самоуправления.
  3. Совокупность нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов образуют систему нормативных правовых актов в Российской Федерации.

1. Нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные нормативные правовые акты.

  • Законы регулируют наиболее значимые общественные отношения.
  • Законы в Российской Федерации — федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации — принимаются гражданами Российской Федерации соответственно на референдуме Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации и законодательными (представительными) органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
  • Форма законов в Российской Федерации определяется, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.
  • Подзаконные нормативные правовые акты принимаются (издаются) на основании и во исполнение законов и не могут им противоречить.
  • Формы подзаконных нормативных правовых актов определяются, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты подразделяются на основные, производные, вспомогательные и дополнительные.

  1. Основным является нормативный правовой акт, имеющий самостоятельное значение по отношению к другим нормативным правовым актам, а также нормативный правовой акт, которым утверждается другой нормативный правовой акт, либо нормативный правовой акт, в который вносятся изменения, отменяется или разъясняется другим нормативным правовым актом.
  2. Нормативные правовые акты, утверждаемые другими нормативными правовыми актами, являются производными нормативными правовыми актами.
  3. Производные нормативные правовые акты принимаются (издаются) в форме правил, порядков, положений, инструкций, регламентов, а также в иной форме, установленной федеральными законами.
  4. В форме правил принимаются (издаются) нормативные правовые акты, определяющие требования к осуществлению какой-либо деятельности (совершению каких-либо действий).
  5. В форме порядков принимаются (издаются) нормативные правовые акты, определяющие последовательность организации и осуществления какой-либо деятельности (совершения каких-либо действий).
  6. В форме положений принимаются (издаются) нормативные правовые акты, определяющие статус каких-либо государственных органов, органов местного самоуправления, их структурных подразделений.
  7. В форме инструкций принимаются (издаются) нормативные правовые акты, конкретизирующие вопросы применения нормативных правовых актов.
  8. В форме регламентов принимаются нормативные правовые акты, определяющие порядок деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, их структурных подразделений.
  9. Основной и производный нормативные правовые акты представляют собой единый нормативный правовой акт.
  10. Нормативный правовой акт, изменяющий, отменяющий или разъясняющий другой нормативный правовой акт, является вспомогательным нормативным правовым актом.
  11. Нормативный правовой акт, принятый (изданный) с целью конкретизации положений или установления порядка реализации основного нормативного правового акта, является дополнительным нормативным правовым актом.

3. Нормативные правовые акты подразделяются на общие и специальные.

  • Общие нормативные правовые акты распространяют свое действие на всех лиц, а специальные нормативные правовые акты — на определенную категорию лиц.
  • 1. Нормативными правовыми актами Российской Федерации являются:
  • законы Российской Федерации о поправках к ;
  • федеральные конституционные законы;
  • федеральные законы;
  • нормативные правовые акты Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
  • нормативные правовые акты Президента Российской Федерации;
  • нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;
  • нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;
  • нормативные правовые акты иных государственных органов Российской Федерации, их должностных лиц.

2. Нормативные правовые акты Российской Федерации принимаются (издаются) по предметам, отнесенным к ведению Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.3. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным,

  1. Федеральные законы могут приниматься в форме кодексов, уставов и технических регламентов.
  2. В форме кодексов принимаются федеральные законы, содержащие все правовые нормы или большую часть правовых норм, регулирующих определенную сферу (отрасль) общественных отношений.
  3. В форме уставов принимаются федеральные законы, регулирующие деятельность организаций в определенной сфере общественных отношений.
  4. В форме технических регламентов принимаются федеральные законы, устанавливающие обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования в порядке, установленном федеральным законом.
  5. Совокупность федеральных законов составляет федеральное законодательство.

4. Основные нормативные правовые акты Президента Российской Федерации издаются в форме указов. Указы Президента Российской Федерации о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения на всей территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях подлежат утверждению Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами.5.

Основные нормативные правовые акты Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации принимаются в форме постановлений.6. Основные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации издаются в форме постановлений. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации издаются на основании и во исполнение, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.7.

Основные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются в форме постановлений и приказов. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти издаются на основании и во исполнение, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.8.

Что относится к нормативно правовым актам РК?

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О правовых актах (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2022 г.) РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Сфера действия настоящего Закона Статья 3.

Общие требования к правовым актам. Виды правовых актов Глава 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Статья 4. Система законодательства Республики Казахстан, обеспечение её целостности Статья 5. Нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан Статья 6.

Международные договоры Республики Казахстан РАЗДЕЛ 2. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Глава 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ Статья 7. Основные и производные виды нормативных правовых актов Статья 8. Общественные отношения, регулируемые кодексами Республики Казахстан Статья 9.

  1. Отношения, регулируемые консолидированными законами Статья 10.
  2. Иерархия нормативных правовых актов Статья 11.
  3. Прямое действие нормативных правовых актов Статья 12.
  4. Противоречия норм права в нормативных правовых актах Статья 13.
  5. Порядок использования аналогии закона и аналогии права Статья 14.
  6. Исчисление сроков Глава 3-1.

РЕГУЛЯТОРНАЯ ПОЛИТИКА Статья 14-1. Осуществление регуляторной политики Статья 14-2. Задачи регуляторной политики Статья 14-3. Принципы законодательного регулирования Глава 4. ПЛАНИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 15. Планы подготовки проектов нормативных правовых актов Статья 16.

Планирование подготовки проектов законодательных актов Глава 5. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 17. Разработчики проектов законов Статья 17-1. Порядок реализации права законодательной инициативы Правительством Республики Казахстан Статья 18. Порядок разработки и согласования проектов подзаконных нормативных правовых актов Статья 19.

Особенности разработки и принятия консультативных документов, нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательства Статья 20. Особенности разработки и принятия нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан Статья 20-1.

Особенности разработки и принятия нормативных правовых актов, влияющих на экологическую безопасность Статья 21. Исключена Статья 21-1. Упрощенный порядок подготовки нормативных правовых актов Статья 22. Реквизиты нормативного правового акта Статья 23. Структура нормативного правового акта Статья 24. Требования к содержанию и стилю изложения текста нормативного правового акта Статья 25.

Ссылки и воспроизведения в нормативных правовых актах Статья 26. Оформление нормативных правовых актов о внесении изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты Статья 27. Оформление нормативных правовых актов о признании нормативных правовых актов утратившими силу Статья 28.

  1. Оформление приложений к нормативным правовым актам Статья 29.
  2. Внесение проекта законодательного акта в Мажилис Парламента Республики Казахстан и его отзыв Глава 6.
  3. НАУЧНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 30.
  4. Задачи научной экспертизы Статья 31.
  5. Лица, осуществляющие экспертизу Статья 32.

Инициатива при направлении проектов нормативных правовых актов на экспертизу Статья 33. Научная лингвистическая экспертиза проектов нормативных правовых актов Статья 33-1. Научная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Статья 33-2.

  1. Научная правовая экспертиза проектов законов Статья 33-3.
  2. Права и обязанности научного правового эксперта Статья 33-4.
  3. Отвод научного правового эксперта Статья 33-5.
  4. Основания расторжения договора с научным правовым экспертом Глава 7.
  5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА Статья 34.
  6. Определение порядка принятия нормативных правовых актов Статья 35.

Лица, уполномоченные подписывать нормативные правовые акты Статья 35-1. Государственная регистрация нормативных правовых актов центральных государственных органов, их ведомств, а также маслихатов, акиматов, акимов и ревизионных комиссий областей, городов республиканского значения, столицы как условие их вступления в силу Статья 36.

Права по изменению, дополнению, прекращению и приостановлению действия нормативных правовых актов при реорганизации или ликвидации уполномоченного органа Глава 8. ОПУБЛИКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 37. Обязательность официального опубликования нормативных правовых актов Статья 38. Исключена Статья 39.

Исключена Статья 40. Недопустимость опубликования нормативных правовых актов в неполном изложении Статья 41. Исключена Глава 9. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ Статья 42. Время вступления в силу и введения в действие нормативных правовых актов Статья 43.

  • Обратная сила нормативного правового акта Статья 44.
  • Исключена Статья 45.
  • Срок действия нормативного правового акта Статья 46.
  • Приостановление и прекращение действия нормативного правового акта Статья 47.
  • Действие нормативных правовых актов в пространстве Статья 48.
  • Действие нормативных правовых актов по кругу лиц Статья 49.

Меры обеспечения законности нормативных правовых актов Глава 10. МОНИТОРИНГ Статья 50. Правовой мониторинг Статья 51. Общественный мониторинг нормативных правовых актов Глава 11. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И УЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 52. Систематизация нормативных правовых актов Статья 53.

  • Государственный учет нормативных правовых актов Статья 54.
  • Гласность нормативных правовых актов РАЗДЕЛ 3.
  • НЕНОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Глава 12.
  • ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ Статья 55.
  • Виды ненормативных правовых актов Статья 56.
  • Условия принятия ненормативных правовых актов Статья 57.
  • Обжалование и опротестование ненормативных правовых актов Глава 13.

АКТЫ ОФИЦИАЛЬНОГО РАЗЪЯСНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 58. Общие положения об актах официального разъяснения нормативных правовых актов Статья 59. Условия официального разъяснения нормативных правовых актов Статья 60. Государственные органы, должностные лица, осуществляющие официальное разъяснение нормативных правовых актов Статья 61.

Структура актов официального разъяснения нормативных правовых актов Статья 62. Опубликование актов официального разъяснения нормативных правовых актов Статья 62-1. Информирование о процедурах соблюдения обязательных требований Глава 14. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРИМЕНЕНИЯ Статья 63. Исключена Статья 64.

Требования к правовым актам индивидуального применения и их оформлению Статья 65. Вступление в силу и прекращение действия правовых актов индивидуального применения Глава 15. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 66. Переходные положения Статья 67.

Порядок введения в действие настоящего Закона Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с порядком разработки, представления, обсуждения, принятия, регистрации, введения в действие, изменения, дополнения, прекращения, приостановления действия и опубликования правовых актов Республики Казахстан.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) орган-разработчик — государственные органы, местные представительные и исполнительные органы, разрабатывающие нормативные правовые акты в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами; Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г.

15-VII 1-1) научная правовая экспертиза — независимый профессиональный экспертный анализ объектов научной правовой экспертизы в части оценки их качества, обоснованности, научной проработанности проекта, определения возможных негативных социальных и правовых последствий его принятия, соответствия предлагаемых норм системе права и системе законодательства; Статья дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г.

№ 15-VII 1-2) научный правовой эксперт — физическое лицо, находящееся в реестре научных правовых экспертов; Статья дополнена подпунктом 1-3 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII 1-3) реестр научных правовых экспертов — список научных правовых экспертов, привлекаемых к проведению научной правовой экспертизы; Статья дополнена подпунктом 1-4 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г.

15-VII 1-4) информационная система «Е-заңнама» — единая правовая система, предназначенная для проведения анализа (мониторинга) законодательства Республики Казахстан, а также автоматизации отдельных процессов нормотворчества; 2) положение — нормативный правовой акт, определяющий статус и полномочия какого-либо государственного органа; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.06.20 г.

№ 351-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) ( см. стар. ред.) 3) правовой акт индивидуального применения — письменный официальный документ уполномоченного органа, реализующий его полномочия, который не содержит норм права и не связан с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц; 4) закон — нормативный правовой акт, который регулирует важнейшие общественные отношения, устанавливает основополагающие принципы и нормы, предусмотренные Конституцией Республики Казахстан; 5) подзаконные нормативные правовые акты — иные, не являющиеся законодательными актами, нормативные правовые акты, издаваемые на основе и (или) во исполнение и (или) для дальнейшей реализации законодательных и иных вышестоящих по иерархии нормативных правовых актов; Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 12.03.21 г.

  • 15-VII ( см. стар.
  • Ред.) 6) концепция проекта закона — одобренный Межведомственной комиссией по вопросам законопроектной деятельности документ, содержащий обоснование необходимости разработки проекта закона по инициативе Правительства Республики Казахстан, цели его принятия и иные положения, определяемые Правительством Республики Казахстан; Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г.

№ 15-VII 6-1) проект концепции проекта закона — доработанный в соответствии с правилами законотворческой работы Правительства Республики Казахстан по итогам публичного обсуждения консультативный документ, содержащий видение государственного органа по решению проблем государственного регулирования в конкретной сфере; Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г.

№ 91-VI ( см. стар. ред.) 7) законодательный акт — закон, вносящий изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан, конституционный закон, кодекс, консолидированный закон, закон, постановление Парламента Республики Казахстан, постановления Сената и Мажилиса Парламента Республики Казахстан; Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 12.03.21 г.

№ 15-VII ( см. стар. ред.) 8) юридическая экспертиза — проверка проекта нормативного правового акта либо принятого нормативного правового акта на предмет его соответствия Конституции Республики Казахстан и законодательству Республики Казахстан, юридической технике; 9) юридическая техника — совокупность способов, требований и правил оформления правовых актов; 10) аналогия закона — применение к неурегулированным общественным отношениям норм законов, регулирующих сходные общественные отношения; 11) кодекс — закон, в котором объединены и систематизированы нормы права, регулирующие однородные важнейшие общественные отношения, предусмотренные статьей 8 настоящего Закона; 12) конституционный закон — закон, принимаемый по вопросам, предусмотренным Конституцией Республики Казахстан, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 62 Конституции Республики Казахстан; 13) правила — нормативный правовой акт, определяющий порядок организации и осуществления какого-либо вида деятельности; 14) Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан — единая система государственного учета нормативных правовых актов Республики Казахстан, содержащая реквизиты нормативных правовых актов и другие сведения информационно-справочного характера об этих актах; 15) Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан — совокупность нормативных правовых актов на бумажном носителе и электронная система нормативных правовых актов в форме электронного документа, сведения о которых внесены в государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан; 16) законодательство Республики Казахстан — совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке; 17) закон, вносящий изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан, — закон, принимаемый в порядке, установленном пунктом 3 статьи 62 и пунктом 1 статьи 91 Конституции Республики Казахстан; 18) норма права — общеобязательное правило поведения постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение, распространяющееся на индивидуально неопределенный круг лиц в рамках регулируемых общественных отношений; Подпункт 19 изложен в редакции Закона РК от 29.06.20 г.

351-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) ( см. стар. ред.) 19) правовой акт — письменный официальный документ установленной формы, содержащий норму права, принятый на республиканском референдуме или уполномоченным органом, либо решение установленной законом формы, содержащее индивидуальное властное правовое предписание; Статья дополнена подпунктом 19-1 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г.

№ 15-VII 19-1) Единая система правовой информации — система централизованного доступа к Эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан и систематизированной базе данных нормативных правовых актов Республики Казахстан; В подпункт 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г.

  • 15-VII ( см. стар.
  • Ред.) 20) правовой мониторинг — система постоянного наблюдения, сбора, анализа информации о состоянии законодательства Республики Казахстан и практике его применения с целью оценки и прогнозирования эффективности законодательства Республики Казахстан, выработки предложений по его совершенствованию, осуществляемая в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Закона; 21) аналогия права — применение к неурегулированным общественным отношениям смысла законодательства, общих принципов права и принципов конкретных отраслей права; 22), 23) исключены в соответствии с Законом РК от 25.11.19 г.

№ 272-VI ( см. стар. ред.) Подпункт 24 изложен в редакции Закона РК от 29.06.20 г. № 351-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) ( см. стар. ред.) 24) ненормативный правовой акт — решение уполномоченного органа, не содержащее норму права, принятое в установленной письменной или иной форме в пределах своей компетенции, реализующее установленные законодательством Республики Казахстан права и обязанности индивидуально определенных лиц либо разъясняющее нормы, содержащиеся в нормативном правовом акте, а также правовой акт индивидуального применения или правовой акт в области системы государственного планирования; Подпункт 25 изложен в редакции Закона РК от 12.03.21 г.

15-VII ( см. стар. ред.) 25) нормативный правовой акт — письменный официальный документ установленной формы, принятый на республиканском референдуме либо уполномоченным органом, устанавливающий нормы права, изменяющий, дополняющий, прекращающий или приостанавливающий их действие; 26) исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г.

№ 156-VI ( см. стар. ред.) В подпункт 27 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.11.19 г. № 272-VI ( см. стар. ред.) 27) Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов — перечень, содержащий номер государственной регистрации и реквизиты нормативных правовых актов, указанных в подпунктах 6), 7), 8) и 9) пункта 2 статьи 7 настоящего Закона, прошедших государственную регистрацию в органах юстиции Республики Казахстан; См.

Правила оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены 28) уровень нормативного правового акта — место нормативного правового акта в зависимости от его юридической силы в иерархии нормативных правовых актов; 29) юридическая сила нормативного правового акта — характеристика нормативного правового акта, определяющая обязательность его применения к соответствующим общественным отношениям, а также преимущество или соподчиненность по отношению к иным нормативным правовым актам; 30) официальное опубликование нормативного правового акта — публикация для всеобщего сведения полного текста нормативного правового акта на казахском и русском языках в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде, в официальных печатных изданиях, а также в периодических печатных изданиях в случаях, предусмотренных настоящим законом; 31) акт официального разъяснения нормативного правового акта — письменный официальный документ установленной формы, разъясняющий содержащиеся в нормативном правовом акте нормы, отвечающий требованиям и условиям, указанным в главе 13 настоящего Закона; 32) инструкция — нормативный правовой акт, детализирующий применение законодательства в какой-либо сфере общественных отношений; Статья дополнена подпунктом 32-1 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г.

№ 15-VII 32-1) пилотный проект — процедура, проводимая государственным органом в целях выявления результата от вводимого регулирования; Статья дополнена подпунктом 32-2 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII 32-2) субъекты регулирования — лица, на которых распространяется действие нормативных правовых актов; Статья дополнена подпунктом 32-3 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г.

№ 15-VII 32-3) регуляторная нагрузка — финансовое бремя субъектов регулирования в связи с установлением законодательством Республики Казахстан требований, обязательных для исполнения, включая затраты времени и человеческих ресурсов; Статья дополнена подпунктом 32-4 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г.

№ 15-VII 32-4) регуляторная политика — государственное регулирование общественных отношений посредством нормативных правовых актов; Статья дополнена подпунктом 32-5 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII 32-5) консультативный документ регуляторной политики (далее — консультативный документ) — документ установленной формы, включающий в себя результаты проведенного правового мониторинга и способы публичного обсуждения существующих проблем государственного регулирования в конкретной сфере; Подпункт 33 изложен в редакции Закона РК от 30.12.20 г.

№ 397-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) ( см. стар. ред.) 33) технический регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий требования к продукции или к продукции и связанным с ней процессам ее жизненного цикла, разрабатываемый и применяемый в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования или международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан; 34) уполномоченный орган — государственные органы и должностные лица Республики Казахстан, которые вправе принимать правовые акты в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, а также законодательством Республики Казахстан, определяющим правовой статус этих органов и должностных лиц (Президент Республики Казахстан, Парламент Республики Казахстан, Палаты Парламента, Правительство Республики Казахстан, Конституционный Совет Республики Казахстан, Верховный Суд Республики Казахстан, Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан, Счётный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, Национальный Банк Республики Казахстан, центральные исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы, акимы, иные государственные органы и должностные лица); 35) исключен в соответствии с Законом РК от 21.01.19 г.

№ 217-VI ( см. стар. ред.) 36) консолидированный закон — закон, регулирующий комплексные по своему характеру общественные отношения в сферах (областях), предусмотренных статьей 9 настоящего Закона; См.: Ответ Министра юстиции РК от 6 ноября 2017 года на вопрос от 3 ноября 2017 года № 476205 (dialog.egov.kz) «О применении наименования «консолидированный закон» к нормативным правовым актам» Статья 2.

  • Сфера действия настоящего Закона 1.
  • Настоящий Закон определяет систему правовых актов Республики Казахстан, разграничивает правовой статус нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов.2.
  • Настоящий Закон не регулирует: 1) порядок принятия, изменения, дополнения и прекращения действия Конституции Республики Казахстан; 2) порядок принятия, изменения, дополнения и прекращения действия нормативных постановлений Конституционного Совета Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 12.03.21 г.

№ 15-VII ( см. стар. ред.) 3) порядок заключения, выполнения, изменения, дополнения и прекращения международных договоров Республики Казахстан, за исключением отношений, регулируемых статьей 19 настоящего Закона; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.06.20 г.

  1. 351-VI (введены в действие с 1 июля 2021 г.) ( см. стар.
  2. Ред.) 4) порядок принятия, изменения, дополнения и прекращения действия правовых актов индивидуального применения, установленных законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях, законодательством Республики Казахстан об административном судопроизводстве, уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан; Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 05.10.18 г.

№ 184-VI (введены в действие с 11 апреля 2019 г.) 5) порядок планирования, разработки, утверждения, регистрации, учета, опубликования, мониторинга и актуализации документов по стандартизации, установленных законодательством Республики Казахстан в сфере стандартизации.

  1. Статья 3. Общие требования к правовым актам.
  2. Виды правовых актов 1.
  3. Правовые акты должны отвечать следующим общим требованиям: 1) содержать нормативные или индивидуальные властные правовые предписания; 2) приниматься на республиканском референдуме либо в порядке, установленном настоящим Законом и иными законодательными актами; 3) должны быть обращены к неопределенному кругу лиц или к индивидуально определенным лицам; 4) должны быть направлены на регулирование общественных отношений; 5) должны быть направлены на возникновение, изменение, дополнение или прекращение прав и обязанностей физических и (или) юридических лиц.2.

Правовые акты подразделяются на следующие виды: 1) нормативные правовые акты ; 2) ненормативные правовые акты, Глава 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Статья 4. Система законодательства Республики Казахстан, обеспечение её целостности 1. Систему законодательства Республики Казахстан составляют Конституция Республики Казахстан, соответствующие ей законодательные акты, иные нормативные правовые акты, в том числе нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан.2.

Целостность системы законодательства Республики Казахстан обеспечивается посредством: 1) соблюдения порядка принятия нормативных правовых актов, внесения в них изменений и дополнений, установленных Конституцией Республики Казахстан, законодательными и иными нормативными правовыми актами; 2) соблюдения иерархии нормативных правовых актов, закрепленной Конституцией Республики Казахстан и настоящим Законом; 3) официального опубликования нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан.

Статья 5. Нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан 1. Нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан основываются только на Конституции Республики Казахстан, и все иные нормативные правовые акты не могут им противоречить.2.

Нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан обладают юридической силой тех норм Конституции Республики Казахстан, на основании которых они приняты.3. В нормативном постановлении Верховного Суда Республики Казахстан содержатся разъяснения по вопросам судебной практики. Статья 6.

Международные договоры Республики Казахстан 1. Порядок заключения, выполнения, изменения, дополнения и прекращения международных договоров Республики Казахстан определяется специальным законом,2. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

РАЗДЕЛ 2. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Глава 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ Статья 7. Основные и производные виды нормативных правовых актов 1. Нормативные правовые акты подразделяются на основные и производные.2. К основным видам нормативных правовых актов относятся: 1) Конституция Республики Казахстан, конституционные законы Республики Казахстан, кодексы Республики Казахстан, консолидированные законы Республики Казахстан, законы Республики Казахстан; Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г.

№ 91-VI ( см. стар. ред.) 2) нормативные правовые указы Президента Республики Казахстан; Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.18 г. № 179-VI 2-1) нормативные правовые акты Председателя Совета Безопасности Республики Казахстан ; 3) нормативные правовые постановления Парламента Республики Казахстан и его Палат; 4) нормативные правовые постановления Правительства Республики Казахстан; 5) нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан; 6) нормативные правовые постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и иных центральных государственных органов; 7) нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов; 8) нормативные правовые приказы руководителей ведомств центральных государственных органов; 9) нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые решения акимов и нормативные правовые постановления ревизионных комиссий.3.

К производным видам нормативных правовых актов относятся: 1) положение; 2) технический регламент; 3), 4) исключены в соответствии с Законом РК от 25.11.19 г. № 272-VI ( см. стар. ред.) 5) правила; 6) инструкция. Законодательными актами Республики Казахстан могут быть предусмотрены иные формы нормативных правовых актов производного вида.4.

Нормативные правовые акты производных видов принимаются или утверждаются посредством нормативных правовых актов основных видов и составляют с ними единое целое.5. Территориальные подразделения уполномоченных органов, а также местные исполнительные органы, уполномоченные акимом, финансируемые из местных бюджетов, не вправе издавать нормативные правовые акты.6.

Нормативные правовые приказы принимаются руководителями ведомств центральных государственных органов при наличии прямой компетенции по их утверждению в нормативных правовых актах государственного органа, в структуру которого входит ведомство, и не могут затрагивать права и свободы человека и гражданина.

Статья 8. Общественные отношения, регулируемые кодексами Республики Казахстан Кодексы Республики Казахстан принимаются с целью регулирования следующих однородных важнейших общественных отношений: 1) бюджетных; 2) гражданских; 3) гражданских процессуальных; 4) брачно-семейных; 5) экологических; 6) водных; 7) земельных; 8) лесных; 9) налоговых; 10) таможенных; 11) трудовых; 12) связанных с исполнением уголовных наказаний; 13) связанных с привлечением к административной ответственности; 14) связанных с привлечением к уголовной ответственности; 15) уголовно-процессуальных; Подпункт 16 изложен в редакции Закона РК от 07.07.20 г.

361-VI ( см. стар. ред.) 16) в области здравоохранения; 17) в сфере предпринимательства; 18) в сфере недр и недропользования; Статья дополнена подпунктом 19 в соответствии с Законом РК от 29.06.20 г. № 351-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) 19) связанных с осуществлением административных процедур и административного судопроизводства.

Статья 9. Отношения, регулируемые консолидированными законами Консолидированные законы Республики Казахстан принимаются с целью совершенствования структуры законодательства и объединяют законы, регулирующие комплексные по своему характеру общественные отношения в сфере (области): 1) государственного имущества; 2) местного государственного управления и самоуправления; 3) образования и науки; 4) гражданской защиты; 5) жилищных отношений; 6) регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций; 7) транспорта; 8) разрешений и уведомлений; 9) реабилитации и банкротства; 10) архитектуры, градостроительства и строительства; Статья дополнена подпунктом 11 в соответствии с Законом РК от 05.07.18 г.

  • 177-VI 11) адвокатской деятельности и юридической помощи.
  • См.: Ответ Министра юстиции РК от 6 ноября 2017 года на вопрос от 3 ноября 2017 года № 476205 (dialog.egov.kz) «О применении наименования «консолидированный закон» к нормативным правовым актам» Статья 10.
  • Иерархия нормативных правовых актов 1.
Читайте также:  Что Такое Знак Соответствия Какие Они Бывают?

Высшей юридической силой обладает Конституция Республики Казахстан.2. Соотношение юридической силы иных, кроме Конституции Республики Казахстан, нормативных правовых актов соответствует следующим нисходящим уровням: 1) законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию; Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г.

№ 91-VI ( см. стар. ред.) 2) конституционные законы Республики Казахстан; 3) кодексы Республики Казахстан; Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г. № 91-VI ( см. стар. ред.) 4) консолидированные законы, законы Республики Казахстан; 5) нормативные постановления Парламента Республики Казахстан и его Палат; 6) нормативные правовые указы Президента Республики Казахстан; 7) нормативные правовые постановления Правительства Республики Казахстан; 8) нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, нормативные правовые постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и иных центральных государственных органов; 9) нормативные правовые приказы руководителей ведомств центральных государственных органов; 10) нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые решения акимов и нормативные правовые постановления ревизионных комиссий.3.

Каждый из нормативных правовых актов нижестоящего уровня не должен противоречить нормативным правовым актам вышестоящих уровней.4. Место нормативного правового акта производного вида в иерархии нормативных правовых актов определяется уровнем акта основного вида.

  1. Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 05.07.18 г.
  2. 179-VI ( см. стар. ред.) 5.
  3. Акты Председателя Совета Безопасности Республики Казахстан, нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан находятся вне иерархии нормативных правовых актов, установленной настоящей статьей.

Статья 11. Прямое действие нормативных правовых актов 1. Все нормативные правовые акты имеют прямое действие, если иное не оговорено в самих нормативных правовых актах или актах о введении их в действие.2. Для применения нормативных правовых актов, введенных в действие, не требуется каких-либо дополнительных указаний.3.

  1. Если в самом нормативном правовом акте указано, что какая-либо его норма права применяется на основе дополнительного нормативного правового акта, то эта норма применяется в соответствии с основным и дополнительным нормативным правовым актом.
  2. До принятия дополнительного нормативного правового акта действуют нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие отношения.

Заголовок статьи 12 изложен в редакции Закона РК от 12.03.21 г. № 15-VII ( см. стар. ред.) Статья 12. Противоречия норм права в нормативных правовых актах 1. При наличии противоречий в нормах нормативных правовых актов разного уровня действуют нормы акта более высокого уровня.2.

Нормы законов в случаях их расхождения с нормами кодексов Республики Казахстан могут применяться только после внесения в кодексы соответствующих изменений и (или) дополнений. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 12.03.21 г. № 15-VII ( см. стар. ред.) 3. При наличии противоречий в нормах одного нормативного правового акта или нормативных правовых актов одного уровня действует норма акта, позднее введенного в действие, или норма, которая соответствует акту, позднее введенному в действие.

Статья 13. Порядок использования аналогии закона и аналогии права 1. При отсутствии норм права, регулирующих конкретные общественные отношения, может применяться аналогия закона или аналогия права.2. В случае отсутствия норм права, регулирующих конкретные общественные отношения, применяется аналогия закона,3.

  1. При невозможности использования в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, аналогии закона используется аналогия права,4.
  2. В процессе применения аналогии закона и аналогии права не допускается установление новых обязанностей или ограничение прав физических или юридических лиц.
  3. Возможность применения аналогии закона и аналогии права в отношениях, регулируемых конкретными отраслями законодательства, определяется соответствующими законодательными актами.

Статья 14. Исчисление сроков 1. Срок, установленный законодательством, определяется календарной датой или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Срок может устанавливаться также как период времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями, днями (сутками) или часами.2.

Срок, исчисляемый годами, начинается с календарной даты или дня (суток) наступления события, которыми определено его начало, и истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день (последние сутки) этого месяца.

Срок, исчисляемый месяцами, начинается с календарной даты или дня (суток) наступления события, которыми определено его начало, и истекает в соответствующий день (число) последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день (последние сутки) этого месяца.

Что содержат нормативно правовые акты?

4.1.1.1. Нормативные правовые акты Нормативный правовой акт — это правовой акт, который содержит правовые нормы, общие установления, рассчитанные, как правило, на длительное применение и распространяющиеся на неопределенный круг лиц. Нормативный акт, являясь предписанием общего значения, распространяет свое действие не на одно конкретное отношение, а на тот или иной вид общественных отношений.

  • Нормативные акты характеризуются многообразием в зависимости от вида регулируемых общественных отношений, методов воздействия на эти отношения, органов, принявших акты, формы актов, их юридической силы.
  • В информационных правовых системах необходимо учитывать весь нормативный массив в его многообразии: законы и подзаконные акты, включая акты министерств и ведомств.

Учету подлежат не только нормативные акты, принятые уже в Российской Федерации, но и акты Совета Министров СССР и РСФСР, законы и постановления Съезда народных депутатов СССР и РСФСР, Верховного Совета СССР и РСФСР, не утратившие силу, а также декреты и постановления СНК РСФСР, СНК СССР, постановления ЦИК СССР и РСФСР, если они действуют до сих пор.

Какие существуют виды нормативных актов?

Согласно статье 6 этого закона, видами нормативно -правовых актов являются: законы (Конституция Украины; кодексы Украины; законы Украины) и подзаконные нормативно -правовые акты : 1) постановления Верховного Совета Украины; 2) указы Президента Украины; 3) постановления Кабинета Министров Украины; 4) приказы, распоряжения,

Какие бывают виды актов?

Виды нормативных актов — Все нормативные акты можно разделить на следующие виды:

  • закон;
  • подзаконные акты;
  • международные законы.

Чем отличается правовой акт от нормативного правового акта?

Отличие правового акта от нормативного правового акта. Может ли территориальный или структурный орган МВД России издавать НПА? Эта информация охватывает широкую область применения. будь то местный приказ о запрете покидать регион, о запрете ездить на машине в ночное время или еще какая-нибудь ересь.

Помимо того, что такие приказы в отдельных случаях противоречат отдельным нормам закона, так еще и нарушен порядок их подготовки. Дело в том, что правовой акт отличается от нормативного правового акта именно тем, что правовой акт рассчитан на разовое применение, а нормативный правовой акт рассчитан на многократное применение в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.

Ну, например, текст «приказываю привлечь к выполнению служебных обязанностей 13 мая в субботу сержанта полиции Пупкина» это правовой акт, а «приказываю утвердить прилагаемый порядок чего-то там» это нормативный правовой акт. Вот на днях написал гаишник, что у них командир ОБ ДПС ГИБДД издал какой-то местный приказ о порядке использования видеорегистратора.

  1. Это нормативный правовой акт.
  2. Вот только запрещается его издавать такого рода должностным лицам.
  3. Гаишника в итоге наказали, а если бы он обратился ко мне чуть раньше и я бы написал для него этот ликбез, это скорее всего ему помогло бы.
  4. Издавать нормативные правовые акты структурным и территориальным подразделениям федерального органа исполнительной власти запрещается.

Но обо всем по порядку. Всевозможные бумаги и указания, которые не являются приказом, и начинаются со слов «требую», «предлагаю» это письма и телефонограммы. Издавать нормативные правовые акты в виде писем и телефонограмм запрещается. Вот выдержки из норм права, которые вам могут существенно помочь при разборе полетов.

За мнимые нарушения незаконных нормативных правовых актов. Согласно п.п.5, 6 ч.1 ст. ст.3 ФЗ о службе в ОВД №342 регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.18 Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 20.06.2012 N 615, в деятельности органов внутренних дел образуются следующие основные виды документов: нормативные правовые акты МВД России; индивидуальные правовые акты (персонального характера; действие которых исчерпывается однократным применением); межведомственные соглашения, протоколы; распоряжения; директивы; указания; акты; заключения; докладные записки; справки; обзоры; доклады; пояснительные записки; планы; телеграммы; телефонограммы; факсограммы; письма.

При этом согласно все тому же пункту нормативный правовой акт — письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме должностным лицом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм, рассчитанных на многократное применение и относительно неопределенный круг лиц.

В соответствии с п.22.1 вышеуказанной Инструкции документ не должен противоречить законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам МВД России. При этом, Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г.

N 1009. Согласно статье 1 указанного Постановления установлено, что разъяснения о применении указанных Правил дает Министерство юстиции Российской Федерации. Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 4 мая 2007 г.

N 88. Согласно п.2 указанных Разъяснений нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение Согласно п.2 вышеуказанных Правил нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.

Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты. Таким образом, структурные подразделения либо территориальные органы МВД России, издавая нормативный правовой акт (будь то в виде приказа или распоряжения, если он направлен на многократное применение и установление, отмену либо изменение правовых норм ) нарушают вышеуказанные Постановление Правительства РФ №1009 и приказ МВД №615.

  • При этом, в соответствии с п.3 ч.3 ст.4 ФЗ о службе в ОВД №342, обязательным для сотрудника ОВД является выполнение приказов и распоряжений, ОТДАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ.
  • Установленный порядок отдачи приказа определен Дисциплинарным Уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ №1377, согласно пункту 11 которого приказ руководителя должен соответствовать федеральным законам и приказам вышестоящих руководителей.

Я слышал огромное количество мнений, но хотелось бы докопаться до истины и прийти к единому мнению. Меня больше всего интересует: приказ УМВД г. Череповца запретить ездить на личной машине в служебное время это НПА? приказ командира ОБ ДПС об утверждении инструкции как пользоваться видеорегистратором это НПА? я считаю что да.

  • И они их издавать не имеют права Самое распространенное мнение, будто бы раз правовой акт направлен исключительно на сотрудников, а не на граждан, то это не НПА.
  • Открываем Устав ППС.
  • Приказ МВД № 80.
  • Зарегистрирован в Минюсте 5 марта 2008 года №11290.
  • Если он зарегистрирован в Минюсте – значит это НПА.
  • Вопрос: на кого из граждан распространяется Устав ППС? Устав ППС распространяется только на сотрудников ППС и проверяющих должностных лиц.

Следовательно рождается вывод: НПА может распространяться также только на сотрудников, не обязательно на граждан. Приказ МВД России №1166 от 31 декабря 2012 года. Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных. Зарегистрирован в Минюсте 19 марта 2013 года №27763.

Приказ МВД России №106 от 20 февраля 2012 о размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам за риски в мирное время. Зарегистрирован в Минюсте 10 апреля 2012 года №23783. Казалось бы. уж этот-то точно не имеет отношения к гражданам! Вообще никакого. И тем не менее регистрация в Минюсте. Значит это НПА.

Значит доводы о том, что НПА не может распространяться только на сотрудников и должен распространяться на гражданских является в корне не верным. Развенчание мифа. Как развенчание авторитета в СИЗО. Едем дальше. Главенствующим документом здесь являются Правила подготовки НПА, утвержденные ПП РФ 1009.

  1. В соответствии с п.2 указанного порядка нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
  2. То есть постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения это признаки НПА.
  3. В соответствии с п.1 вышеуказанного ПП РФ 1009 установлено, что разъяснения о применении указанных правил делает Министерство юстиции РФ.

Приказом Минюста РФ от 4 мая 2007 г. N 88 утверждены вышеуказанные разъяснения, согласно которым дается определение НПА. Нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение. Скажите мне, почему приказ начальника УМВД г. Череповец «запретить пользование личным транспортом в служебное время» не вписывается в это понятие НПА? Смотрим дальше.

Приказом МВД №615 от 20 июня 2012 года утверждена Инструкция по делопроизводству в органах внутренних дел. В соответствии с п.18 указанной Инструкции в деятельности органов внутренних дел образуются следующие основные виды документов: нормативные правовые акты МВД России; индивидуальные правовые акты (персонального характера; действие которых исчерпывается однократным применением); межведомственные соглашения, протоколы; распоряжения; директивы; указания; акты; заключения; докладные записки; справки; обзоры; доклады; пояснительные записки; планы; телеграммы; телефонограммы; факсограммы; письма.

  1. То есть дается четкое разграничение между НПА и правовым актом.
  2. Признаком НПА является многократность, признаком правового акта является однократность применения. Все.
  3. Что тут еще обсуждать? Если начальник УМВД г.
  4. Череповец издает приказ «запретить пользование автомобилем», то этот приказ обладает признаками НПА.

А начальник УМВД имеет право издавать лишь правовой акт, однократного применения. Существует Регламент МВД России. Утвержден приказом МВД 850. В соответствии с пунктом 110 указанного Регламента: Нормативные правовые акты МВД России подписывает Министр (лицо, исполняющее его обязанности).Заместители Министра издают приказы и распоряжения, не содержащие нормативных предписаний, по направлениям деятельности МВД России, за которые несут ответственность.

  • Структурные подразделения МВД России не вправе издавать нормативные правовые акты.
  • Полномочия начальника территориального органа МВД России определены статьей 17 Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденным приказом МВД России от 21 апреля 2011 г.

N 222. Согласно части 18 указанной статьи начальник территориального органа издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, обеспечивает контроль за их исполнением. То есть ПРАВОВЫЕ АКТЫ. А не НПА.

А что такое правовые акты мы выяснили из приказа МВД №615. Они ограничиваются однократным применением. То же самое касается территориального органа МВД России по субъекту. Типовое положение о нем утверждено уже не приказом МВД, а Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 249. В соответствии с ч.20 ст.19 указанного Типового положения руководитель территориального органа МВД России по субъекту издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет в установленном порядке противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций.

Опять же возвращаемся к приказу МВД 615. Правовой акт исчерпывается однократностью применения. Резюмируя сказанное я прихожу к выводу, что начальники территориальных органов и структурных подразделений не в праве издавать правовые акты многократного применения.

  1. То есть командир ОБ ДПС ГИБДД не в праве издавать инструкцию как инспектору ДПС пользоваться видеорегистратором.
  2. Начальник ГУ МВД не в праве регулировать ношения бронежилета и спецсредств.
  3. Запрещать бороды, устанавливать требования по внешнему виду и так далее.
  4. Знаю, вы скажете про правила внутреннего распорядка.

Мол они носят многократный характер. И утверждаются местными начальниками. Но. Часть 3 статьи 54 ФЗ о службе в ОВД предоставляет им это право.Т.е. закон, имея бОльшую юридическую силу, чем ПП РФ, чем НПА МВД предоставляет право начальникам территориальных органов МВД издавать свои ПВР.

Получается это исключение из правил. Издавать другие правовые акты многократного применения закон, ПП РФ 1009, приказ МВД 850 запрещает. Любопытно, что правила внутреннего распорядка Центрального аппарата МВД – приказ МВД №800 от 23 августа 2012 года зарегистрированы в Минюсте 13.09.2012 N 25457. Соответственно ПВР ЦА МВД – это НПА.

А местные ПВР ни где не регистрируются. Коллизия. Кроме того, в соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. N 48 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ В ЧАСТИ» существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

  • Что значит фраза «неопределенного круга лиц» почему-то по мнению некоторых лойеров это означает опять же ко всем гражданам РФ.
  • Но вышеуказанные ссылки на Устав ППС, на надбавки к окладу, на ПВР ЦА МВД – показали несостоятельность этой версии.
  • Соответственно мое мнение что это означает не «Иванов, Петров, Сидоров», а перечень каких-то должностных лиц.

Хотелось бы конструктивного диалога на эту тему. Как говорится в споре рождается истина. Кроме того, раз уж речь зашла про ПВР территориальных органов. то ч.3 ст.54 Закона о службе говорит о том, что ПВР территориальных органов утверждаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

А такой порядок до сих пор не утвержден.Т.е. ПВР центрального аппарата МВД – есть, а порядка утверждения ПВР в территориальных органах до сих пор не существует. И при желании, мне кажется если сотруднику будут вменять в вину нарушение местных ПВР, то в суде будет хорошая перспектива разбить эти ПВР, т.к.

отсутствует порядок их утверждения, чего требует закон. Ну это так, к слову.Т.е. мы приходим к ситуации такой же как с отменой кодекса профэтики где предписано до 2014 года разработать новый. а на дворе 2017-й год нового до сих пор нет. И к ситуации с приказом МВД России 1038 от 1999 года.

Взято из группы ВК Омбудсмен полиции

Сама связала дочери пальто. Получилось здорово, не отличить от фабричного. Через неделю пальто украли из гардероба школы искусств. Муж привёз дочь, одев в свою куртку. Прошло несколько дней, и тут звонит мама и говорит, что в парке гуляет девочка в пальто, очень похожем на наше.

Я примчалась очень быстро, смотрю — правда, девочка в нашем пальто. Гуляет с мамой и папой. Я подошла, вежливо поинтересовалась, откуда у них эта вещь. Говорят, что подарила бабушка, привезла из-за границы. Я объяснила, что пальто ручной работы, и что вязала его я. Показала фото, где дочь в нём. Мама девочки удивилась, а папа занервничал и начал звонить своим родителям.

Через несколько минут примчал дед и сходу начал орать на меня: «Брехня! Пальто немецкое! ФирмА! У нас чек! » Я аж прифигела. Сказала, что у меня есть доказательства: остатки ниток, запасные пуговицы, фото. А главное — подкладка сшита руками, это вам не фабрика.

  • После этих слов мама девочки сняла и вернула мне пальто.
  • А свёкру сказала: «Мне так стыдно за вас».
  • После моей с рассказом об истории Таджикистана, его отношений с СССР и Россией и наглом заявлении президента Таджикистана о том, что их не уважали в СССР, как всегда, получил кучу комментариев от граждан с альтернативной мозговой ориентацией.

Они заявили, что СССР был жестокой империей, которая захватывала (!!!) несчастные страны Средней Азии и жестоко их эксплуатировала. Русские давали какие-то крохи, а взамен выкачивали кубометры полезных ископаемых и всеми способами угнетали и притесняли местное население.

  1. Стало быть, придется пояснять, что такое империя, как выглядит нормальная европейская колонизация и что делал СССР.
  2. Сразу оговорюсь, что рассказывать буду максимально упрощенно, иначе статья растянется до книги.
  3. Как известно, 29 декабря 1922 года был подписан договор об образовании СССР.
  4. Туда вошло всего лишь 4 республики: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР.

То есть, Россия, Украина, Белоруссия и Закавказье. Тем временем, в Средней Азии тоже шли разные процессы. Там, при помощи толковых товарищей из России, формировались свои коммунистические партии, которые устраивали революции и образовывали национальные республики.

Например, в 1920 году, задолго до СССР, были основаны Бухарская и Хорезмская народные советские республики. Жители этих республик активно боролись с разными угнетателями и кровопийцами, от баев и эмиров до басмачей, а товарищи из России, естественно, всячески помогали своим азиатским друзьям. Потому что были интернационалистами и искренне боролись за счастье всех трудящихся.

Начало известного советского фильма Офицеры — оно как раз про это. Но среднеазиатские республики в СССР не входили по причине отсутствия этого самого СССР на момент их создания. Они были суверенными и автономными государствами. С РСФСР, а потом и СССР у них были просто дружеские отношения.

Поэтому мы им помогали, чем могли, но к себе не присоединяли. И вот, спустя время, эти национальные республики начали сами (!!!) проситься к нам. А СССР, о ужас, еще и не всех принимал. В 24 году определился список новых участников и СССР уже официально взял их в союзное государство. Это была не империя, где есть метрополия и ограбляемые колонии, а союз равных.

Где государства на добровольной основе решили объединиться, где в любой момент любая республика могла спокойно выйти из федерации и жить отдельно, как жила до 24 года! В день приема новых республик кровавые коммуняки радостно потерли руки: как долго они этого ждали! Раньше-то они были разными странами и приходилось соблюдать приличия, а теперь маски окончательно сброшены! И с Маузерами наперевес большевистские орды начали врываться в беззащитные села и строить там больницы, школы, заводы, дороги, каналы.

  • Кроме этого, они стали массово отправлять туда самый ценный ресурс — специалистов.
  • Чтобы те поднимали промышленность, сельское хозяйство и обучали местное население.
  • В отличие от демократичного ЕС, где у принимаемой страны уничтожают всю промышленность, кроме одной, нужной ЕС области, и делая страну инвалидом, не способным жить без ЕС, кровавые большевики строили все, что могли, во всех сферах.

Чтобы в республике было максимум рабочих мест, а ее жители не в Москву ехали улицы мести, а за хорошие деньги работали у себя дома на заводе. Не сложно догадаться, что средства в это вваливались просто колоссальные. Но была высшая цель: сделать так, чтобы все трудящиеся жили хорошо.

  1. Поэтому, ни сил, ни денег на эту помощь не жалели.
  2. И молодые специалисты с горящими глазами массово ехали помогать братьям строить новую жизнь и вместе идти в светлое будущее.
  3. Как выглядит кровавое совковое порабощение мы разобрались.
  4. А теперь посмотрим, как выглядит нормальное порабощение на нашем любимом примере — Бельгийском Конго.

Ибо происходило там все плюс-минус в то же самое время. Итак, в 1882 году король Бельгии Леопольд II купил территорию современного Конго. Там имелся стратегически важный ресурс — каучук. Поэтому новое правительство мобилизовало все население на его сбор.

В отличие от кровавых большевиков, бельгийцы были людьми культурными и сразу сообщили аборигенам, что за невыполнение нормы им отрубят руки, за малейший косяк расстреляют, а за отказ от работ сожгут всю деревню к xеpам. А чтобы дополнительно повысить мотивацию работников, их жен на весь сезон сажали в концлагеря в качестве заложников.

В интернете много фотографий Конго тех времен. И найти на них местного жителя с обеими руками — огромная удача. У подавляющего большинства рука одна. А у многих — ноль. И такая гуманная политика дала плоды: за 30 лет население Конго сократилось с 30 до 15 миллионов человек, а добыча каучука увеличилась почти в 2000 раз.

  1. И если кто-то думает, что Конго — уникальный случай, то я его расстрою.
  2. Можно посмотреть, например, сколько десятков миллионов умерло в Индии во время ее колонизации Англией, как Китай посадили на опиумную иглу или как в Америке разобрались с индейцами.
  3. Примеры можно приводить бесконечно.
  4. И все они, о ужас, разительно отличаются от того, что делал СССР.

Он был полным антиподом. Если из классических колоний тянут все, чтобы лучше жил центр, то в СССР центр вбухивал миллионы, чтобы лучше жили окраины. Эксплуатация 80 уровня! Наши предки совершили настоящий подвиг. Они жертвовали очень многим, чтобы помочь новым республикам.

  1. В пустынях они возвели города-сады, стоящие до сих пор.
  2. И ладно, что нынешние граждане этих, уже отдельных, стран не ценят сделанного.
  3. Не надо благодарить, те люди уже давно мертвы.
  4. Причем, многих из них убили вы, в 90-х.
  5. Но хотя бы не врите и не поливайте их грязью.
  6. Не порочьте их память.
  7. Все, что у вас сейчас есть — это только благодаря их подвигу.

Даже ваши предки, которые плечом к плечу с ними строили новый мир и шли в будущее, плюнули бы вам в рожу за ваше вранье. Вы предали всех, уничтожили все и приехали побираться к тем, кого ненавидите. Только вот мы помним и знаем, как оно было на самом деле.

И молчать не будем. Автор: Иван Котт () Моей клавиатуре 20 лет, она ещё от первого моего компа. Она помнит мафию и айронкрос, чаты, Тимус и аську, одноклассников и ВК, анекдотовнет и все такое. Умели ведь делать. С днюхой дорогая КЛАВА. Хотелось бы конечно рассказать, что история с захватом берега Ладоги, описанная в постах и, завершилась хэппи-эндом, незаконные заборы демонтировали, оштрафовали, а берег снова стал доступен для всех.

Но нет. Ведь Юрий Ковальчук — крупнейший, медиамагнат и по совместительству, Как говорится: Но, обо всём по порядку. В декабре 2021 года борьба с берегозахватом началась «за здравие». Росприроднадзор подтвердил наличие нарушения Водного Кодекса РФ в виде незаконных ограждений, препятствующих свободному доступу к берегу Ладоги на участке с кадастровым номером 10:07:0062205:161, расположенном близ объекта культурного наследия «Дача Винтера» в Карелии.

Арендатором этого участка является фирма «Прайм», связанная с Юрием Ковальчуком.Но, увы, это были последние обнадеживающие новости. Дальше, с января по август 2022 года, Росприроднадзор неоднократно приглашал представителей фирмы «Прайм» для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении.

Как минимум 5 раз! В итоге представители «Прайма» один раз удосужились дать объяснения, устно сообщили, что незаконный забор убирать не будут, а далее или не получали письма Росприроднадзора, или тупо их игнорировали. Ну а Росприроднадзор не сильно горевал по этому поводу.

  1. С августа 2022 года Росприроднадзор и вовсе стал отказываться продолжать внеплановые проверки, ссылаясь на такое удобное для этого Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 №336 —, и решил ограничиться проведением профилактических мероприятий.
  2. О принятии процессуальных решений, оформлении протокола об административном правонарушении, вынесении представления об устранении незаконного забора и прочем Росприроднадзор также успешно позабыл.

В итоге в сентябре 2022 года Росприроднадзор лишь вынес «Прайму» предостережение о недопустимости нарушений. Но предостережение не возымело должного эффекта — незаконный забор в урез Ладоги по состоянию на середину октября 2022 года не демонтирован. А при попытке пройти по «запретной» береговой полосе вблизи забора навстречу моментально выбегает взволнованный охранник, который очень настоятельно просит этого не делать и побыстрее возвращаться откуда пришли.

Огороженная территория участка с берегозахватом тоже не претерпела изменений — заборы, местами в три ряда, куча камер и датчики движения. Ситуация, конечно, удручает, но не удивляет. Мы с активистами не сдаемся и продолжаем бороться за свободный доступ к Ладоге для всех! Сила Пикабу — помогай в распространении и огласке! Бонусы.1.

Про эффективность. В 2021 году одно из заявлений по факту незаконных ограждений было подано в Генеральную Прокуратуру. Подумав над ним две недели, Генпрокуратура переслала его в Прокуратуру Республики Калмыкия. Да какая, собственно, разница — Карелия, Калмыкия.

  1. «И так сойдет».
  2. Доблестным сотрудникам Прокуратуры Калмыкии потребовалось еще 3 недели, чтобы разобраться в ситуации и переправить заявление своим коллегам из Карелии.2.
  3. Про гостеприимство.
  4. В гости к Ковальчуку в его поместье около «Дачи Винтера» периодически заглядывает,
  5. Владеет яхтой Nega ООО «Гелиос» (ИНН 7801602842), соучредителем которого является Ассоциация (Некоммерческое партнерство) «Возрождение морских традиций» (ИНН 7805303650).

В свою очередь ее соучредителем является Дмитрий Мансуров. Он входит в совет директоров банка «Россия», а также является гендиректором ЗАО «АБР Менеджмент» (ИНН 7842467053), которое управляет активами «России». При этом юридическим адресом «Возрождения морских традиций» значится «Санкт-Петербург, проспект Большой В.о., дом 9/6».

  1. Этот адрес на Большом проспекте Васильевского острова носит негласное название,
  2. Приходит мне тут уведомление от А-банка в их приложении следующего содержания: Ну спамят и спамят, дело привычное.
  3. Но что-то глаз зацепился за слово «рассрочка».
  4. Это ж без процентов! Может быть это реально выгодно? А потом вижу цифры и что то в голове не сходится.95000 и 9820 в месяц.

Беру калькулятор и считаю.9820*12=117840(117840/95000)*100=124Итого, взяв те же 95 тысяч, я должен вернуть почти 118 тысяч, что составляет 124 процента от первоначальной суммы.24 процента годовых. Это конечно не процент микрофинансовых организаций, но и не далеко от них ушло.

  1. Но ведь «рассрочка» же, подумал я.
  2. Не могут же так прямо нае.
  3. Обманывать? Нажал на кнопку «Узнать больше».
  4. Первые же строки нам ещё раз уточняют «Это не кредит, а рассрочка без процентов».
  5. То есть все верно, процентов нет? Ниже опять таки надпись «Нет процентов».
  6. А вот дальше уже идёт небольшое объяснение — есть ПЛАТА ЗА УСЛУГУ, она включена в ежемесячный платеж.

И чему же он равен? Ниже находим пример расчета с другими суммами. Произведя вычисления с этими суммами вижу процент поменьше.12% годовых примерно. Уже терпимей. Так что же, ошибся я выходит? Пробую ввести сумму 20000 в форму запроса на кредит Вуаля! Ежемесячный платеж изменился.

  1. И если посчитать процент теперь, то получим все те же 24% годовых.То есть ребята из А-банка обманывают даже в своем примере.
  2. И взяв у них миллион на год, я «заплачу за услугу» 240 000.
  3. Но запомните, это не кредит, а рассрочка! Выводы делайте сами, но на мой взгляд маркетолухи ох.
  4. Обнаглели.
  5. Теперь понятно почему они в ванной ошиваются Это был июль 2011 и я не знала этого человека.

😅 Прост хорошая компания на прибухнуть от души. Встречаются премьер-министр Великобритании, и президент Индии. А, поговорить не могут. Из разных каст. Путешественник во времени: *задевает стул*Будущее: — Я вообще регби ни разу не видела — только в фильмах, и правил не знаю.

Как отличить нормативный акт от ненормативного?

В отличие от нормативных актов ненормативные акты не содержат правовых норм и не направлены на неоднократное применение. Можно сформулировать следующие отличительные признаки ненормативного правового акта : — ненормативные акты не устанавливают общих норм поведения, носят индивидуальный, определенный характер.

Что выше постановление или приказ?

федерации — (по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов федерации) Как уже говорилось, высшей юридической силой обладает Конституция РФ. За ней следуют международные договоры, которые имеют большую юридическую силу, чем другие документы.

Но дальше все снова запутывается. Казалось бы, следующим по силе документом должен быть федеральный закон, однако это верно только тогда, когда он принят по вопросу, который находится в ведении Российской Федерации, (т.е. вопросу который может решать только она) или в совместном ведении России и ее субъектов (который может решать и Россия и субъекты ).

А по вопросам, находящимся в ведении только субъектов федерации, большую силу имеют их законы, а если по ним принимается федеральный закон, то он не должен применяться. То же самое относится и к другим нормативным актам, и, например, Указ Президента РФ имеет большую юридическую силу, чем Постановление Губернатора области только, если он принят по вопросам, которые перечислены в ст.

  • Ст.71, 72 Конституции РФ, т.е.
  • Вопросам находящимся в ведении России или в совместном ведении,
  • Следующим по силе документом являются Постановления Правительства РФ.
  • Затем идут акты (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения и т.д.) федеральных органов исполнительной власти, т.е.

министерств, государственных комитетов и т.д. И замыкают эту пирамиду законы и другие акты субъектов федерации, принятые по вопросам их совместного ведения с Российской Федерацией, о которых мы уже говорили.

Что важнее кодекс или закон?

Среди других законов более высокой юридической силой по отношению к иным актам обладают кодексы. Следует учитывать, что Гражданский кодекс имеет большую юридическую силу по отношению к другим кодексам и законам, содержащим нормы гражданского права.

Какой нормативно правовой акт имеет большую юридическую силу?

1.1. Нормативная правовая информация — Нормативная часть правовой информации, составляющая ее ядро, — это совокупность нормативных правовых актов (далее НПА) во всем их многообразии и динамике. Нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм.

Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение (Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11.11.96 N 781-II ГД).

Таким образом, норма права рассчитана не на какой-то конкретный случай или обстоятельство, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств, определяемых каким-либо общим признаком, и тем самым норма права рассчитана на определенную категорию, вид общественных отношений.

1) неоднократность применения (то есть норма права не теряет силу после однократного применения, а действует постоянно и рассчитана на реализацию всякий раз, когда налицо обстоятельства, предусмотренные данной нормой. Она не исчерпывается однократным применением); 2) неперсонифицированность (то есть норма распространяет свое действие не на индивидуально определенные субъекты, а, как правило, на круг лиц, органов, организаций, объединенных каким-то общим признаком (род занятий, пол, жительство на определенной территории и т.д.)).

Оба признака правовой нормы следует брать в единстве, причем первый признак имеет основное значение, поскольку он прямо отражает направленность нормы на регулирование определенного вида отношений, установление меры поведения. Норма права касается:

а) круга государственных органов, организаций, учреждений; б) круга должностных лиц; в) всех граждан или некоторой их категории, определяемой тем или иным общим признаком (военнослужащие, пенсионеры, работники какой-либо отрасли хозяйства и т.д.); г) того или иного конкретного государственного органа, учреждения, организации независимо от их персонального состава (определение общих полномочий); д) конкретного должностного лица (Президента РФ, Генерального прокурора РФ и т.д.) независимо от того, кто персонально занимает соответствующую должность.

Читайте также:  Как Называется Болезнь Когда Низкое Давление?

Юридическая сила нормативного правового акта — это свойство акта порождать определенные правовые последствия. Юридическая сила акта указывает на место акта в системе правовых актов и зависит от положения и компетенции органа, издавшего акт. Характерная черта системы правовых актов — ее иерархическое строение, в соответствии с которым каждый акт занимает свою ступеньку на иерархической лестнице, находится в соподчиненности с другими актами, то есть соотношение актов характеризуется верховенством одних актов над другими.

Акты обладают неодинаковой юридической силой, зависящей от места органа, его издавшего, в системе органов государства и его компетенции. Акты вышестоящих органов обладают большей юридической силой, акты нижестоящих органов должны издаваться в соответствии с ними, так как обладают меньшей юридической силой.

В соответствии с юридической силой нормативные правовые акты подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры. Законы Законы РФ — нормативные правовые акты, принимаемые путем референдума или законодательным органом РФ и регулирующие наиболее значимые общественные отношения.

— законов РФ о поправках к Конституции РФ; — федеральных конституционных законов; — федеральных законов (в том числе кодексов).

Федеральные конституционные законы не могут противоречить Конституции РФ. Федеральные законы не могут противоречить не только Конституции РФ, но и федеральным конституционным законам. К числу законов относятся также конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы иных субъектов РФ, а также законы, принимаемые законодательными органами субъектов Российской Федерации.

Подзаконные акты Подзаконные акты — это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам. Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм.

Они, в свою очередь, также подразделяются на несколько видов в зависимости от положения и компетенции органа, издавшего подзаконный акт, и также имеют иерархическую структуру. Ведущая роль в системе подзаконных актов РФ принадлежит актам Президента РФ.

Акты Президента РФ принимаются в форме указов и распоряжений и не могут противоречить Конституции РФ и законам РФ. Нормативные правовые акты Президента принимаются, как правило, в форме указов. Акты Правительства РФ принимаются в форме постановлений и распоряжений, которые не могут противоречить Конституции РФ, законам РФ, актам Президента РФ.

Акты Правительства РФ имеют большую силу по отношению к актам федеральных органов исполнительной власти и актам местных органов. Нормативные правовые акты Правительства принимаются, как правило, в форме постановлений. Акты федеральных органов исполнительной власти (так называемые ведомственные акты) издаются на основе и во исполнение не только Конституции РФ, законов РФ, указов Президента, но и постановлений Правительства РФ.

Подзаконные акты субъектов РФ имеют свою иерархическую структуру и распространяются на все лица и иные субъекты права, находящиеся на территории соответствующего субъекта РФ. Международные договоры Международный договор — нормативный правовой акт, регулирующий отношения Российской Федерации с иностранным государством или международной организацией.

В соответствии с Конституцией РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Что относится к нормативно правовым актам органов исполнительной власти?

I. Подготовка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти 1. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (далее именуются — нормативные правовые акты) издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.

В ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418) Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти планами на очередной календарный год. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83) В планы подлежат включению нормативные правовые акты, разработка которых относится к компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти, но прямо не предусмотрена актами законодательства Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83; в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Внесение изменений в указанные планы осуществляется федеральными органами исполнительной власти по согласованию с заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, в обязанности которых входит координация вопросов деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83 (ред.27.08.2015)) Указанные планы, а также информация о внесении в них изменений подлежат размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней со дня внесения изменений.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83 (ред.27.08.2015); в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Установление требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, представления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее — обязательные требования), в нормативных правовых актах осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2453; в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2021 N 412) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, правил, инструкций и положений.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Издание нормативных правовых актов в виде писем, распоряжений и телеграмм не допускается. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.3.

Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими. Проект нормативного правового акта и нормативный правовой акт создаются на бумажном носителе или в форме электронных документов (за исключением случаев, когда проект нормативного правового акта и нормативный правовой акт содержат сведения, составляющие государственную тайну).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 N 890) Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также если проект нормативного правового акта содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти.

Согласование проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых в рамках реализации федеральных проектов, по решению проектного комитета по национальному проекту или федеральному проекту, утверждаемому президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, осуществляется с учетом особенностей, установленных Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г.

N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288) (см. текст в предыдущей редакции ) Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 18.09.2013 N 819.

  1. См. текст в предыдущей редакции ) В случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г.
  2. N 877 «Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти», проект нормативного правового акта подлежит обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (при наличии указанных советов).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18.12.2012 N 1334) Проект нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, которым регулируются отношения в области страхового дела, подлежит согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 N 546) Проект нормативного правового акта, устанавливающего требования пожарной безопасности, подлежит согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1104) Проекты нормативных правовых актов и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, предусматривающих мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее — мероприятия по информатизации), подлежат направлению в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на заключение, в котором дается оценка целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования.

К проекту акта, направляемому на заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, прилагается технико-экономическое обоснование, содержащее необходимые расчеты, обоснования, перечень мероприятий по информатизации, описание ожидаемых конечных результатов мероприятий по информатизации, информацию о соответствии указанных мероприятий по информатизации документам стратегического планирования Российской Федерации и информацию о включении мероприятия по информатизации в ведомственную программу цифровой трансформации, а в случае, если мероприятия по информатизации направлены на создание или развитие государственных информационных систем, также прилагается проект концепции создания соответствующей государственной информационной системы, предусмотренной требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г.

N 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации». (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.10.2020 N 1646) (см.

  • Текст в предыдущей редакции ) Абзац утратил силу с 1 июля 2013 года.
  • Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318. (см.
  • Текст в предыдущей редакции ) Проект нормативного правового акта, созданный на бумажном носителе, визируется собственноручно руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем, а созданный в форме электронного документа, в том числе проект административного регламента предоставления государственных услуг, который разрабатывается в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее соответственно — проект административного регламента, реестр услуг), — указанным руководителем (его заместителем) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, направляется на согласование и для получения заключения в случаях, установленных настоящим пунктом.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 N 890; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2021 N 1228) (см. текст в предыдущей редакции ) Согласование проекта нормативного правового акта или подготовка заключений, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленной сферой его деятельности в 30-дневный срок со дня поступления проекта такого акта или заключения.

Подготовка заключений об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 20-дневный срок со дня поступления проекта нормативного правового акта, содержащего мероприятия по информатизации.

Согласование проекта административного регламента, который разрабатывается в реестре услуг, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления его на согласование в реестре услуг. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.2016 N 392, от 25.09.2018 N 1138, от 20.07.2021 N 1228 ) (см.

Текст в предыдущей редакции ) В случае непредставления по истечении указанного срока федеральным органом исполнительной власти документа, подтверждающего согласование проекта нормативного правового акта или содержащего замечания к этому проекту, проект нормативного правового акта или нормативного документа федерального органа исполнительной власти считается согласованным.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318) (см. текст в предыдущей редакции ) В случае представления федеральным органом исполнительной власти замечаний и возражений, выходящих за пределы установленной сферы деятельности федерального органа исполнительной власти, представившего их, такие замечания и возражения могут не учитываться федеральным органом исполнительной власти, разработавшим проект нормативного правового акта.

  1. Согласование проекта нормативного правового акта оформляется визами, заключение подписывается.
  2. Виза на проекте нормативного правового акта, созданного на бумажном носителе, включает в себя наименование должности руководителя федерального органа исполнительной власти или его заместителя, собственноручную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату, а на проекте нормативного правового акта, созданного в форме электронного документа, — наименование должности указанного руководителя (его заместителя) и усиленную квалифицированную электронную подпись визирующего.

Подпись на заключении, созданном на бумажном носителе, включает в себя наименование должности уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату, а на заключении, созданном в форме электронного документа, — наименование должности указанного уполномоченного должностного лица и его усиленную квалифицированную электронную подпись.

Согласование проекта административного регламента, который разрабатывается в реестре услуг, оформляется посредством проставления усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя федерального органа исполнительной власти или его заместителя в листе согласования проекта административного регламента в реестре услуг.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.2016 N 392, от 20.07.2021 N 1228 ) (см. текст в предыдущей редакции ) Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника нормативного правового акта, созданного на бумажном носителе.

  1. В ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 N 890) (см.
  2. Текст в предыдущей редакции ) При наличии возражений проект нормативного правового акта визируется с замечаниями, которые оформляются на бланке федерального органа исполнительной власти, подписываются соответствующим руководителем (его заместителем) и прилагаются к указанному проекту (его копии) либо создаются в форме электронного документа и подписываются руководителем (его заместителем) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 N 890) (см. текст в предыдущей редакции ) При наличии разногласий по проекту нормативного правового акта, в том числе выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия, предусмотренной пунктом 3(1) настоящих Правил, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий разработку проекта нормативного правового акта, обеспечивает обсуждение указанного проекта и выявленных разногласий с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с целью поиска взаимоприемлемого решения.

В случае если в заключении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проект нормативного правового акта или проект нормативного документа федерального органа исполнительной власти сделан вывод о нецелесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования, федеральный орган исполнительной власти проводит с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации согласительное совещание.

При недостижении согласия федеральные органы исполнительной власти оформляют протоколы согласительных совещаний, которые подписываются соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти или по указанию руководителей их заместителями, имеющими разногласия.

  1. Протоколы, созданные в форме электронных документов, указанные руководители (их заместители) подписывают с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. (в ред.
  2. Постановлений Правительства РФ от 21.02.2011 N 94, от 25.04.2012 N 394, от 06.09.2012 N 890, от 17.12.2012 N 1318, от 25.09.2018 N 1138 ) (см.

текст в предыдущей редакции ) Проект нормативного правового акта, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, может быть подписан (утвержден) руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти и направлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

В случае принятия руководителем федерального органа исполнительной власти решения о подписании (об утверждении) проекта нормативного правового акта, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, этот федеральный орган исполнительной власти уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти, замечания которого не были учтены в ходе согласительных совещаний.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2021 N 412) (см. текст в предыдущей редакции ) В случае принятия руководителем федерального органа исполнительной власти решения о подписании (об утверждении) проекта нормативного правового акта или нормативного документа федерального органа исполнительной власти, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, руководитель федерального органа исполнительной власти, замечания которого не были учтены в ходе согласительных совещаний, вправе направить Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей), а по проекту нормативного правового акта или нормативного документа федерального органа исполнительной власти, по которому дано заключение об оценке регулирующего воздействия, — в Правительственную комиссию по проведению административной реформы и (или) Правительственную комиссию по региональному развитию в Российской Федерации и по проекту нормативного правового акта или нормативного документа федерального органа исполнительной власти, по которому дано отрицательное заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования, — в Правительственную комиссию по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности материалы разногласий, проект нормативного правового акта или проект нормативного документа федерального органа исполнительной власти, по которому имеются неурегулированные разногласия, и протоколы согласительных совещаний для рассмотрения с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти, имеющих разногласия, и принятия в отношении указанных разногласий соответствующего решения.

  • В ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2012 N 394, от 22.11.2013 N 1056, от 02.02.2019 N 77, от 01.07.2021 N 1106 ) (см.
  • Текст в предыдущей редакции ) Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) может дать поручение Министерству юстиции Российской Федерации о приостановке регистрации акта до принятия соответствующего решения.

Рассмотрение разногласий может проводиться на заседании соответствующего правительственного координационного или совещательного органа. В случае если в соответствии с решением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) либо в случае, установленном настоящим пунктом, решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы и (или) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и (или) ее президиума (штаба), и (или) Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности проект нормативного правового акта требует доработки, такой проект подлежит доработке и согласованию с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами.

  • В ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2012 N 394, от 22.11.2013 N 1056, от 02.02.2019 N 77, от 01.07.2021 N 1106 ) (см.
  • Текст в предыдущей редакции ) В случае если в соответствии с указанным решением проект нормативного правового акта не требует доработки, такой проект не нуждается в повторном согласовании с федеральными органами исполнительной власти, а нормативный правовой акт после подписания (утверждения) направляется на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации с приложением соответствующего решения.

В случае если после государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации нормативного правового акта, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей), либо Правительственной комиссией по проведению административной реформы, либо Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации и (или) ее президиумом (штабом), либо Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности рассмотрено обращение в отношении указанных разногласий и принято решение о целесообразности доработки нормативного правового акта с учетом замечаний соответствующего федерального органа исполнительной власти, руководитель федерального органа исполнительной власти, которым подписан (утвержден) такой нормативный правовой акт, вносит в соответствии с настоящими Правилами изменения в указанный нормативный правовой акт.

  1. В ред. Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 N 336, от 25.04.2012 N 394, от 22.11.2013 N 1056, от 02.02.2019 N 77, от 01.07.2021 N 1106 ) (см.
  2. Текст в предыдущей редакции ) 3(1).
  3. Проекты нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, содержащие обязательные требования, регулирующие отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, отношения в области создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц и осуществления ими своей деятельности, отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к выполнению работ и оказанию услуг, в области порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации, в области оценки соответствия, в области безопасности процессов производства, а также в области применения мер ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в указанных сферах, проекты актов, устанавливающие требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления, подлежат оценке регулирующего воздействия, которая проводится федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2020 N 2453, от 18.03.2021 N 412, от 01.07.2021 N 1106 ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3(2). Проект нормативного правового акта, оказывающего влияние на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, подлежит направлению с финансово-экономическим обоснованием решений, предлагаемых к принятию указанным проектом нормативного правового акта, в Министерство финансов Российской Федерации на заключение, в котором дается оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений для соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

К проектам нормативных правовых актов, подлежащим направлению на заключение, указанным в абзаце первом настоящего пункта, относятся проекты нормативных правовых актов: (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) устанавливающие новые расходные обязательства публично-правовых образований; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) приводящие к изменению поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) приводящие к увеличению (уменьшению) объемов бюджетных ассигнований, необходимых для реализации принятых расходных обязательств.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) Указанное заключение готовится в течение 30 дней со дня поступления проекта нормативного правового акта. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) В случае возникновения сомнений относительно соответствия проектов нормативных правовых актов критериям, предусмотренным настоящим пунктом, такие проекты также подлежат направлению на заключение в Министерство финансов Российской Федерации.

  • Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) (п.3(2) введен Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 N 819) 3(3).
  • Финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта, составляется по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, и представляет собой описание экономического эффекта от реализации нормативного правового акта, основывается на содержащихся в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта финансовом, экономическом и (или) статистическом анализе текущей ситуации по решениям, предлагаемым к принятию проектом нормативного правового акта, прогнозе экономических и иных последствий реализации таких решений, содержит оценку влияния (в том числе косвенного) реализации проекта нормативного правового акта на доходы и расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, юридических и физических лиц, а также в зависимости от содержания нормативного правового акта включает расчеты в денежном выражении (тыс.

рублей): а) расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в связи с реализацией нормативного правового акта, прекращением (отменой) действия других нормативных правовых актов с установлением объема финансового обеспечения, в том числе: бюджетных ассигнований с указанием направлений расходов (с их обоснованием) на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта, сведений об источниках финансового обеспечения в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода в случае, если срок реализации решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта, выходит за пределы планового периода; дополнительных расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта, с указанием источников их финансового обеспечения; б) финансового обеспечения расходов из иных источников; в) расходов юридических и физических лиц по исполнению решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта (при реализации нормативного правового акта, прекращении (отмене) его действия); г) доходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в случае, если решения, предлагаемые к принятию проектом нормативного правового акта, повлекут сокращение (увеличение) доходов (расходов) соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации; д) увеличения (уменьшения) поступлений налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации; е) увеличения (уменьшения) доходов физических лиц при реализации решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта (рассчитывается суммарно и в виде денежной суммы, процента роста (снижения) к среднему доходу); ж) дополнительных доходов юридических и физических лиц, выраженных в снижении налогового бремени в связи с реализацией решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта.

П.3(3) введен Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 N 819) 4. Подготовка проекта нормативного правового акта возлагается на одно или несколько структурных подразделений федерального органа исполнительной власти с учетом их функций и компетенции. При этом определяются круг должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, срок его подготовки, а при необходимости — организации, привлекаемые к этой работе.

В подготовке проекта нормативного правового акта участвует юридическая служба федерального органа исполнительной власти. Абзац утратил силу с 1 января 2009 года. — Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 N 1048. (см. текст в предыдущей редакции ) Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных правовых актов, а также актов, издаваемых совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти, могут создаваться рабочие группы.

  • Абзац утратил силу с 30 сентября 2019 года.
  • Постановление Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200. (см.
  • Текст в предыдущей редакции ) 4.1.
  • В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральный орган исполнительной власти — разработчик проекта нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в юридическую службу этого федерального органа исполнительной власти, размещает проект нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.02.2010 N 72, от 18.12.2012 N 1334 ) (см. текст в предыдущей редакции ) 5. В процессе работы над проектом нормативного правового акта должны быть изучены относящиеся к теме проекта законодательство Российской Федерации, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.

При подготовке нормативного правового акта проводится его правовая экспертиза, а также антикоррупционная экспертиза в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, и согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 72) (см. текст в предыдущей редакции ) 6. Структура нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования. В нормативном правовом акте дается вступительная часть — преамбула для разъяснения оснований, целей и мотивов принятия нормативного правового акта.

  1. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. (в ред.
  2. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см.
  3. Текст в предыдущей редакции ) Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
  4. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.

Значительные по объему нормативные правовые акты могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки. При необходимости для полноты изложения вопроса в нормативных правовых актах могут воспроизводиться отдельные положения актов законодательства Российской Федерации, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.

  1. В ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см.
  2. Текст в предыдущей редакции ) Если в нормативном правовом акте содержится ссылка на акт законодательства Российской Федерации, то в ссылке должны быть указаны источник официального опубликования акта и источник официального опубликования акта, которым в него внесено последнее изменение.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200; в ред. Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2006) (см. текст в предыдущей редакции ) Если в нормативном правовом акте содержится ссылка на отдельное положение акта законодательства Российской Федерации, то в ссылке должны быть указаны источник официального опубликования акта законодательства Российской Федерации и источник официального опубликования акта о внесении в отдельное положение последнего изменения.

Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200; в ред. Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2006) (см. текст в предыдущей редакции ) Если в нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения.7.

Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных актов или их частей. Если в соответствии с федеральным законом разработка проекта нормативного правового акта влечет за собой необходимость признания утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, одновременно с проектом нормативного правового акта должен быть разработан в установленном порядке проект акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации.

В этом случае проект нормативного правового акта должен предусматривать положение о порядке его вступления в силу, согласно которому он вступает в силу с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты, изданные совместно или по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти, изменяются или признаются утратившими силу совместно или по согласованию с этими федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Положения об изменении или о признании утратившими силу ранее изданных актов или их частей включаются в текст нормативного правового акта. (п.7 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1048) (см.

  1. Текст в предыдущей редакции ) 7(1).
  2. Нормативный правовой акт реорганизованного (преобразованного) федерального органа исполнительной власти, функции по осуществлению нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности которого переданы нескольким федеральным органам исполнительной власти, изменяется или признается утратившим силу нормативным правовым актом, издаваемым совместно этими федеральными органами исполнительной власти, за исключением случаев, когда компетенция этих органов по изданию указанного нормативного правового акта определена в федеральных конституционных законах, федеральных законах, указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации.

В случае передачи полномочий по осуществлению нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности реорганизованного (преобразованного), упраздненного федерального органа исполнительной власти одному федеральному органу исполнительной власти федеральный орган исполнительной власти, которому переданы указанные полномочия, утверждает новый нормативный правовой акт в пределах таких полномочий и признает нормативный правовой акт реорганизованного (преобразованного), упраздненного федерального органа исполнительной власти не подлежащим применению, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов реорганизованного (преобразованного), упраздненного федерального органа исполнительной власти федеральным органом исполнительной власти, которому переданы указанные полномочия.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.03.2016 N 222) В случае передачи полномочий по осуществлению нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности федерального органа исполнительной власти без его реорганизации (преобразования), упразднения другому (другим) федеральному органу исполнительной власти одновременно с утверждением федеральным органом исполнительной власти, которому переданы указанные полномочия, в пределах таких полномочий нового нормативного правового акта федеральный орган исполнительной власти, полномочия по осуществлению нормативно-правового регулирования которого переданы, признает утратившим силу ранее изданный им в пределах таких полномочий нормативный правовой акт.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.03.2016 N 222) Нормативный правовой акт переименованного федерального органа исполнительной власти изменяется или признается утратившим силу нормативным правовым актом, издаваемым этим федеральным органом исполнительной власти.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (п.7(1) введен Постановлением Правительства РФ от 29.11.2012 N 1235) 8. Если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений в ранее изданные нормативные правовые акты, в том числе изменения названия, предмета правового регулирования, оснований его издания, или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт.

В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу. (п.8 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) 9. Подготовленный проект нормативного правового акта до его подписания (утверждения) должен быть проверен на соответствие законодательству Российской Федерации, а также правилам русского языка и завизирован руководителем юридической службы федерального органа исполнительной власти.

Нормативные правовые акты, созданные на бумажном носителе, подписываются (утверждаются) руководителем федерального органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности, собственноручно, а созданные в форме электронных документов, — с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 N 890) (см. текст в предыдущей редакции ) Абзацы третий — шестой утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 07.07.2006 N 418. Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты: наименование органа (органов), издавшего акт; наименование вида акта и его название; дата подписания (утверждения) акта и его номер; наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.

Что из перечисленного не относится к подзаконным нормативным правовым актам?

Какой из перечисленных ниже нормативно-правовых актов не относится к подзаконным: Выберите один ответ: a. Постановление Правительства b. Конституция Конечно же к подзаконным актам не относится Конституция. Правильный ответ «b». Конституция это основной закон нашей страны.

  1. И в любом государстве она будет актом, обладающим наивысшей силой.
  2. Подзаконными же являются акты, которые принимаются во исполнении законов.
  3. В России к таким актам относятся постановления и распоряжения Правительства, приказы министерств, указы Президента.
  4. Эти документы содержат нормы, которые помогают в реализации законов, принятых Государственной Думой Российской Федерации.

Знаешь ответ? Как написать хороший ответ? Будьте внимательны!

Копировать с других сайтов запрещено. Стикеры и подарки за такие ответы не начисляются. Используй свои знания. :)Публикуются только развернутые объяснения. Ответ не может быть меньше 50 символов!

Читать подробнее: Какой из перечисленных ниже нормативно-правовых актов не относится к подзаконным: Выберите один ответ: a. Постановление

Что относится к нормативно правовым актам органов исполнительной власти?

I. Подготовка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти 1. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (далее именуются — нормативные правовые акты) издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.

  1. В ред. Постановления Правительства РФ от 07.07.2006 N 418) Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти планами на очередной календарный год.
  2. Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83) В планы подлежат включению нормативные правовые акты, разработка которых относится к компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти, но прямо не предусмотрена актами законодательства Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83; в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Внесение изменений в указанные планы осуществляется федеральными органами исполнительной власти по согласованию с заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, в обязанности которых входит координация вопросов деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83 (ред.27.08.2015)) Указанные планы, а также информация о внесении в них изменений подлежат размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней со дня внесения изменений.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83 (ред.27.08.2015); в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Установление требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, представления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее — обязательные требования), в нормативных правовых актах осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

  1. Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2453; в ред.
  2. Постановления Правительства РФ от 18.03.2021 N 412) (см.
  3. Текст в предыдущей редакции ) 2.
  4. Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, правил, инструкций и положений.
Читайте также:  Как Узнать Нужен Ли Сертификат На Продукцию?

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Издание нормативных правовых актов в виде писем, распоряжений и телеграмм не допускается. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Структурные подразделения и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не вправе издавать нормативные правовые акты.3.

Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти или одним из них по согласованию с другими. Проект нормативного правового акта и нормативный правовой акт создаются на бумажном носителе или в форме электронных документов (за исключением случаев, когда проект нормативного правового акта и нормативный правовой акт содержат сведения, составляющие государственную тайну).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 N 890) Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также если проект нормативного правового акта содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность федеральных органов исполнительной власти.

Согласование проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых в рамках реализации федеральных проектов, по решению проектного комитета по национальному проекту или федеральному проекту, утверждаемому президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, осуществляется с учетом особенностей, установленных Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г.

N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288) (см. текст в предыдущей редакции ) Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 18.09.2013 N 819.

См. текст в предыдущей редакции ) В случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 877 «Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти», проект нормативного правового акта подлежит обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (при наличии указанных советов).

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 18.12.2012 N 1334) Проект нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, которым регулируются отношения в области страхового дела, подлежит согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 N 546) Проект нормативного правового акта, устанавливающего требования пожарной безопасности, подлежит согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1104) Проекты нормативных правовых актов и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, предусматривающих мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее — мероприятия по информатизации), подлежат направлению в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на заключение, в котором дается оценка целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования.

К проекту акта, направляемому на заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, прилагается технико-экономическое обоснование, содержащее необходимые расчеты, обоснования, перечень мероприятий по информатизации, описание ожидаемых конечных результатов мероприятий по информатизации, информацию о соответствии указанных мероприятий по информатизации документам стратегического планирования Российской Федерации и информацию о включении мероприятия по информатизации в ведомственную программу цифровой трансформации, а в случае, если мероприятия по информатизации направлены на создание или развитие государственных информационных систем, также прилагается проект концепции создания соответствующей государственной информационной системы, предусмотренной требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г.

N 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации». (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.10.2020 N 1646) (см.

  1. Текст в предыдущей редакции ) Абзац утратил силу с 1 июля 2013 года.
  2. Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318. (см.
  3. Текст в предыдущей редакции ) Проект нормативного правового акта, созданный на бумажном носителе, визируется собственноручно руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем, а созданный в форме электронного документа, в том числе проект административного регламента предоставления государственных услуг, который разрабатывается в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее соответственно — проект административного регламента, реестр услуг), — указанным руководителем (его заместителем) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, направляется на согласование и для получения заключения в случаях, установленных настоящим пунктом.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.09.2012 N 890; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2021 N 1228) (см. текст в предыдущей редакции ) Согласование проекта нормативного правового акта или подготовка заключений, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленной сферой его деятельности в 30-дневный срок со дня поступления проекта такого акта или заключения.

Подготовка заключений об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 20-дневный срок со дня поступления проекта нормативного правового акта, содержащего мероприятия по информатизации.

Согласование проекта административного регламента, который разрабатывается в реестре услуг, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления его на согласование в реестре услуг. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.2016 N 392, от 25.09.2018 N 1138, от 20.07.2021 N 1228 ) (см.

Текст в предыдущей редакции ) В случае непредставления по истечении указанного срока федеральным органом исполнительной власти документа, подтверждающего согласование проекта нормативного правового акта или содержащего замечания к этому проекту, проект нормативного правового акта или нормативного документа федерального органа исполнительной власти считается согласованным.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318) (см. текст в предыдущей редакции ) В случае представления федеральным органом исполнительной власти замечаний и возражений, выходящих за пределы установленной сферы деятельности федерального органа исполнительной власти, представившего их, такие замечания и возражения могут не учитываться федеральным органом исполнительной власти, разработавшим проект нормативного правового акта.

Согласование проекта нормативного правового акта оформляется визами, заключение подписывается. Виза на проекте нормативного правового акта, созданного на бумажном носителе, включает в себя наименование должности руководителя федерального органа исполнительной власти или его заместителя, собственноручную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату, а на проекте нормативного правового акта, созданного в форме электронного документа, — наименование должности указанного руководителя (его заместителя) и усиленную квалифицированную электронную подпись визирующего.

Подпись на заключении, созданном на бумажном носителе, включает в себя наименование должности уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату, а на заключении, созданном в форме электронного документа, — наименование должности указанного уполномоченного должностного лица и его усиленную квалифицированную электронную подпись.

Согласование проекта административного регламента, который разрабатывается в реестре услуг, оформляется посредством проставления усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя федерального органа исполнительной власти или его заместителя в листе согласования проекта административного регламента в реестре услуг.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.05.2016 N 392, от 20.07.2021 N 1228 ) (см. текст в предыдущей редакции ) Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника нормативного правового акта, созданного на бумажном носителе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 N 890) (см. текст в предыдущей редакции ) При наличии возражений проект нормативного правового акта визируется с замечаниями, которые оформляются на бланке федерального органа исполнительной власти, подписываются соответствующим руководителем (его заместителем) и прилагаются к указанному проекту (его копии) либо создаются в форме электронного документа и подписываются руководителем (его заместителем) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 N 890) (см. текст в предыдущей редакции ) При наличии разногласий по проекту нормативного правового акта, в том числе выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия, предусмотренной пунктом 3(1) настоящих Правил, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий разработку проекта нормативного правового акта, обеспечивает обсуждение указанного проекта и выявленных разногласий с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с целью поиска взаимоприемлемого решения.

В случае если в заключении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проект нормативного правового акта или проект нормативного документа федерального органа исполнительной власти сделан вывод о нецелесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования, федеральный орган исполнительной власти проводит с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации согласительное совещание.

При недостижении согласия федеральные органы исполнительной власти оформляют протоколы согласительных совещаний, которые подписываются соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти или по указанию руководителей их заместителями, имеющими разногласия.

  • Протоколы, созданные в форме электронных документов, указанные руководители (их заместители) подписывают с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. (в ред.
  • Постановлений Правительства РФ от 21.02.2011 N 94, от 25.04.2012 N 394, от 06.09.2012 N 890, от 17.12.2012 N 1318, от 25.09.2018 N 1138 ) (см.

текст в предыдущей редакции ) Проект нормативного правового акта, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, может быть подписан (утвержден) руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти и направлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

В случае принятия руководителем федерального органа исполнительной власти решения о подписании (об утверждении) проекта нормативного правового акта, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, этот федеральный орган исполнительной власти уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти, замечания которого не были учтены в ходе согласительных совещаний.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2021 N 412) (см. текст в предыдущей редакции ) В случае принятия руководителем федерального органа исполнительной власти решения о подписании (об утверждении) проекта нормативного правового акта или нормативного документа федерального органа исполнительной власти, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, руководитель федерального органа исполнительной власти, замечания которого не были учтены в ходе согласительных совещаний, вправе направить Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей), а по проекту нормативного правового акта или нормативного документа федерального органа исполнительной власти, по которому дано заключение об оценке регулирующего воздействия, — в Правительственную комиссию по проведению административной реформы и (или) Правительственную комиссию по региональному развитию в Российской Федерации и по проекту нормативного правового акта или нормативного документа федерального органа исполнительной власти, по которому дано отрицательное заключение об оценке целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования, — в Правительственную комиссию по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности материалы разногласий, проект нормативного правового акта или проект нормативного документа федерального органа исполнительной власти, по которому имеются неурегулированные разногласия, и протоколы согласительных совещаний для рассмотрения с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти, имеющих разногласия, и принятия в отношении указанных разногласий соответствующего решения.

В ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2012 N 394, от 22.11.2013 N 1056, от 02.02.2019 N 77, от 01.07.2021 N 1106 ) (см. текст в предыдущей редакции ) Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) может дать поручение Министерству юстиции Российской Федерации о приостановке регистрации акта до принятия соответствующего решения.

Рассмотрение разногласий может проводиться на заседании соответствующего правительственного координационного или совещательного органа. В случае если в соответствии с решением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) либо в случае, установленном настоящим пунктом, решением Правительственной комиссии по проведению административной реформы и (или) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и (или) ее президиума (штаба), и (или) Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности проект нормативного правового акта требует доработки, такой проект подлежит доработке и согласованию с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами.

В ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2012 N 394, от 22.11.2013 N 1056, от 02.02.2019 N 77, от 01.07.2021 N 1106 ) (см. текст в предыдущей редакции ) В случае если в соответствии с указанным решением проект нормативного правового акта не требует доработки, такой проект не нуждается в повторном согласовании с федеральными органами исполнительной власти, а нормативный правовой акт после подписания (утверждения) направляется на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации с приложением соответствующего решения.

В случае если после государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации нормативного правового акта, по которому имеются не урегулированные по результатам проведенных согласительных совещаний разногласия, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей), либо Правительственной комиссией по проведению административной реформы, либо Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации и (или) ее президиумом (штабом), либо Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности рассмотрено обращение в отношении указанных разногласий и принято решение о целесообразности доработки нормативного правового акта с учетом замечаний соответствующего федерального органа исполнительной власти, руководитель федерального органа исполнительной власти, которым подписан (утвержден) такой нормативный правовой акт, вносит в соответствии с настоящими Правилами изменения в указанный нормативный правовой акт.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 N 336, от 25.04.2012 N 394, от 22.11.2013 N 1056, от 02.02.2019 N 77, от 01.07.2021 N 1106 ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3(1). Проекты нормативных правовых актов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, содержащие обязательные требования, регулирующие отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, отношения в области создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц и осуществления ими своей деятельности, отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к выполнению работ и оказанию услуг, в области порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации, в области оценки соответствия, в области безопасности процессов производства, а также в области применения мер ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации в указанных сферах, проекты актов, устанавливающие требования к осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и осуществлению полномочий органов местного самоуправления, подлежат оценке регулирующего воздействия, которая проводится федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2020 N 2453, от 18.03.2021 N 412, от 01.07.2021 N 1106 ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3(2). Проект нормативного правового акта, оказывающего влияние на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, подлежит направлению с финансово-экономическим обоснованием решений, предлагаемых к принятию указанным проектом нормативного правового акта, в Министерство финансов Российской Федерации на заключение, в котором дается оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений для соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

К проектам нормативных правовых актов, подлежащим направлению на заключение, указанным в абзаце первом настоящего пункта, относятся проекты нормативных правовых актов: (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) устанавливающие новые расходные обязательства публично-правовых образований; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) приводящие к изменению поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) приводящие к увеличению (уменьшению) объемов бюджетных ассигнований, необходимых для реализации принятых расходных обязательств.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) Указанное заключение готовится в течение 30 дней со дня поступления проекта нормативного правового акта. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) В случае возникновения сомнений относительно соответствия проектов нормативных правовых актов критериям, предусмотренным настоящим пунктом, такие проекты также подлежат направлению на заключение в Министерство финансов Российской Федерации.

  1. Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1319) (п.3(2) введен Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 N 819) 3(3).
  2. Финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта, составляется по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, и представляет собой описание экономического эффекта от реализации нормативного правового акта, основывается на содержащихся в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта финансовом, экономическом и (или) статистическом анализе текущей ситуации по решениям, предлагаемым к принятию проектом нормативного правового акта, прогнозе экономических и иных последствий реализации таких решений, содержит оценку влияния (в том числе косвенного) реализации проекта нормативного правового акта на доходы и расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, юридических и физических лиц, а также в зависимости от содержания нормативного правового акта включает расчеты в денежном выражении (тыс.

рублей): а) расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в связи с реализацией нормативного правового акта, прекращением (отменой) действия других нормативных правовых актов с установлением объема финансового обеспечения, в том числе: бюджетных ассигнований с указанием направлений расходов (с их обоснованием) на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта, сведений об источниках финансового обеспечения в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода в случае, если срок реализации решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта, выходит за пределы планового периода; дополнительных расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта, с указанием источников их финансового обеспечения; б) финансового обеспечения расходов из иных источников; в) расходов юридических и физических лиц по исполнению решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта (при реализации нормативного правового акта, прекращении (отмене) его действия); г) доходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в случае, если решения, предлагаемые к принятию проектом нормативного правового акта, повлекут сокращение (увеличение) доходов (расходов) соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации; д) увеличения (уменьшения) поступлений налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации; е) увеличения (уменьшения) доходов физических лиц при реализации решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта (рассчитывается суммарно и в виде денежной суммы, процента роста (снижения) к среднему доходу); ж) дополнительных доходов юридических и физических лиц, выраженных в снижении налогового бремени в связи с реализацией решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта.

(п.3(3) введен Постановлением Правительства РФ от 18.09.2013 N 819) 4. Подготовка проекта нормативного правового акта возлагается на одно или несколько структурных подразделений федерального органа исполнительной власти с учетом их функций и компетенции. При этом определяются круг должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, срок его подготовки, а при необходимости — организации, привлекаемые к этой работе.

В подготовке проекта нормативного правового акта участвует юридическая служба федерального органа исполнительной власти. Абзац утратил силу с 1 января 2009 года. — Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 N 1048. (см. текст в предыдущей редакции ) Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных правовых актов, а также актов, издаваемых совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти, могут создаваться рабочие группы.

Абзац утратил силу с 30 сентября 2019 года. — Постановление Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200. (см. текст в предыдущей редакции ) 4.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральный орган исполнительной власти — разработчик проекта нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в юридическую службу этого федерального органа исполнительной власти, размещает проект нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.02.2010 N 72, от 18.12.2012 N 1334 ) (см. текст в предыдущей редакции ) 5. В процессе работы над проектом нормативного правового акта должны быть изучены относящиеся к теме проекта законодательство Российской Федерации, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.

При подготовке нормативного правового акта проводится его правовая экспертиза, а также антикоррупционная экспертиза в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, и согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 72) (см. текст в предыдущей редакции ) 6. Структура нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования. В нормативном правовом акте дается вступительная часть — преамбула для разъяснения оснований, целей и мотивов принятия нормативного правового акта.

Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.

Значительные по объему нормативные правовые акты могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки. При необходимости для полноты изложения вопроса в нормативных правовых актах могут воспроизводиться отдельные положения актов законодательства Российской Федерации, которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.

В ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Если в нормативном правовом акте содержится ссылка на акт законодательства Российской Федерации, то в ссылке должны быть указаны источник официального опубликования акта и источник официального опубликования акта, которым в него внесено последнее изменение.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200; в ред. Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2006) (см. текст в предыдущей редакции ) Если в нормативном правовом акте содержится ссылка на отдельное положение акта законодательства Российской Федерации, то в ссылке должны быть указаны источник официального опубликования акта законодательства Российской Федерации и источник официального опубликования акта о внесении в отдельное положение последнего изменения.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200; в ред. Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2006) (см. текст в предыдущей редакции ) Если в нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения.7.

Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных актов или их частей. Если в соответствии с федеральным законом разработка проекта нормативного правового акта влечет за собой необходимость признания утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, одновременно с проектом нормативного правового акта должен быть разработан в установленном порядке проект акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации.

В этом случае проект нормативного правового акта должен предусматривать положение о порядке его вступления в силу, согласно которому он вступает в силу с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты, изданные совместно или по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти, изменяются или признаются утратившими силу совместно или по согласованию с этими федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) Положения об изменении или о признании утратившими силу ранее изданных актов или их частей включаются в текст нормативного правового акта. (п.7 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1048) (см.

  • Текст в предыдущей редакции ) 7(1).
  • Нормативный правовой акт реорганизованного (преобразованного) федерального органа исполнительной власти, функции по осуществлению нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности которого переданы нескольким федеральным органам исполнительной власти, изменяется или признается утратившим силу нормативным правовым актом, издаваемым совместно этими федеральными органами исполнительной власти, за исключением случаев, когда компетенция этих органов по изданию указанного нормативного правового акта определена в федеральных конституционных законах, федеральных законах, указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации.

В случае передачи полномочий по осуществлению нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности реорганизованного (преобразованного), упраздненного федерального органа исполнительной власти одному федеральному органу исполнительной власти федеральный орган исполнительной власти, которому переданы указанные полномочия, утверждает новый нормативный правовой акт в пределах таких полномочий и признает нормативный правовой акт реорганизованного (преобразованного), упраздненного федерального органа исполнительной власти не подлежащим применению, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность изменения или признания утратившими силу нормативных правовых актов реорганизованного (преобразованного), упраздненного федерального органа исполнительной власти федеральным органом исполнительной власти, которому переданы указанные полномочия.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.03.2016 N 222) В случае передачи полномочий по осуществлению нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности федерального органа исполнительной власти без его реорганизации (преобразования), упразднения другому (другим) федеральному органу исполнительной власти одновременно с утверждением федеральным органом исполнительной власти, которому переданы указанные полномочия, в пределах таких полномочий нового нормативного правового акта федеральный орган исполнительной власти, полномочия по осуществлению нормативно-правового регулирования которого переданы, признает утратившим силу ранее изданный им в пределах таких полномочий нормативный правовой акт.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 21.03.2016 N 222) Нормативный правовой акт переименованного федерального органа исполнительной власти изменяется или признается утратившим силу нормативным правовым актом, издаваемым этим федеральным органом исполнительной власти.

  • Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (п.7(1) введен Постановлением Правительства РФ от 29.11.2012 N 1235) 8.
  • Если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений в ранее изданные нормативные правовые акты, в том числе изменения названия, предмета правового регулирования, оснований его издания, или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый акт.

В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу. (п.8 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.09.2019 N 1200) (см. текст в предыдущей редакции ) 9. Подготовленный проект нормативного правового акта до его подписания (утверждения) должен быть проверен на соответствие законодательству Российской Федерации, а также правилам русского языка и завизирован руководителем юридической службы федерального органа исполнительной власти.

Нормативные правовые акты, созданные на бумажном носителе, подписываются (утверждаются) руководителем федерального органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности, собственноручно, а созданные в форме электронных документов, — с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 N 890) (см. текст в предыдущей редакции ) Абзацы третий — шестой утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 07.07.2006 N 418. Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты: наименование органа (органов), издавшего акт; наименование вида акта и его название; дата подписания (утверждения) акта и его номер; наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.

Какие нормативно правовые акты относятся к законам?

Нормативная часть правовой информации, составляющая ее ядро, — это совокупность нормативных правовых актов (далее НПА) во всем их многообразии и динамике. Нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

  1. Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события.
  2. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение (Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11.11.96 N 781-II ГД ).

Таким образом, норма права рассчитана не на какой-то конкретный случай или обстоятельство, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств, определяемых каким-либо общим признаком, и тем самым норма права рассчитана на определенную категорию, вид общественных отношений.

  1. Нормы права представляют собой общие, типичные варианты поведения.
  2. Норму права отличают от юридических предписаний ненормативного характера следующие конкретные признаки: 1) неоднократность применения (то есть норма права не теряет силу после однократного применения, а действует постоянно и рассчитана на реализацию всякий раз, когда налицо обстоятельства, предусмотренные данной нормой.

Она не исчерпывается однократным применением); 2) неперсонифицированность (то есть норма распространяет свое действие не на индивидуально определенные субъекты, а, как правило, на круг лиц, органов, организаций, объединенных каким-то общим признаком (род занятий, пол, жительство на определенной территории и т.д.)).

Оба признака правовой нормы следует брать в единстве, причем первый признак имеет основное значение, поскольку он прямо отражает направленность нормы на регулирование определенного вида отношений, установление меры поведения. Норма права касается: а) круга государственных органов, организаций, учреждений; б) круга должностных лиц; в) всех граждан или некоторой их категории, определяемой тем или иным общим признаком (военнослужащие, пенсионеры, работники какой-либо отрасли хозяйства и т.д.); г) того или иного конкретного государственного органа, учреждения, организации независимо от их персонального состава (определение общих полномочий); д) конкретного должностного лица (Президента РФ, Генерального прокурора РФ и т.д.) независимо от того, кто персонально занимает соответствующую должность.

Юридическая сила нормативного правового акта — это свойство акта порождать определенные правовые последствия. Юридическая сила акта указывает на место акта в системе правовых актов и зависит от положения и компетенции органа, издавшего акт. Указанные признаки также приведены в Разъяснениях Минюста России о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации с ссылкой на п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г.

N 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами». Характерная черта системы правовых актов — ее иерархическое строение, в соответствии с которым каждый акт занимает свою ступеньку на иерархической лестнице, находится в соподчиненности с другими актами, то есть соотношение актов характеризуется верховенством одних актов над другими.

Акты обладают неодинаковой юридической силой, зависящей от места органа, его издавшего, в системе органов государства и его компетенции. Акты вышестоящих органов обладают большей юридической силой, акты нижестоящих органов должны издаваться в соответствии с ними, так как обладают меньшей юридической силой.

В соответствии с юридической силой нормативные правовые акты подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры. Законы Законы РФ — нормативные правовые акты, принимаемые путем референдума или законодательным органом РФ и регулирующие наиболее значимые общественные отношения.

Высшую юридическую силу имеет Конституция РФ, принятая всенародным голосованием. Являясь законом, Конституция РФ — правовая основа законодательства РФ. Все остальные законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

  1. Законы РФ принимаются в виде: — законов РФ о поправках к Конституции РФ; — федеральных конституционных законов; — федеральных законов (в том числе кодексов).
  2. Федеральные конституционные законы не могут противоречить Конституции РФ.
  3. Федеральные законы не могут противоречить не только Конституции РФ, но и федеральным конституционным законам.

К числу законов относятся также конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, уставы иных субъектов РФ, а также законы, принимаемые законодательными органами субъектов Российской Федерации. Подзаконные акты Подзаконные акты — это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов.

  • Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам.
  • Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм.
  • Они, в свою очередь, также подразделяются на несколько видов в зависимости от положения и компетенции органа, издавшего подзаконный акт, и также имеют иерархическую структуру.

Ведущая роль в системе подзаконных актов РФ принадлежит актам Президента РФ. Акты Президента РФ принимаются в форме указов и распоряжений и не могут противоречить Конституции РФ и законам РФ. Нормативные правовые акты Президента принимаются, как правило, в форме указов.

  1. Акты Правительства РФ издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента РФ в форме постановления и распоряжения.
  2. Акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ.

Акты Правительства РФ по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ ( ст.5 Федерального конституционного закона от 06.11.2020 N 4-ФКЗ). Акты федеральных органов исполнительной власти (так называемые ведомственные акты) издаются на основе и во исполнение не только Конституции РФ, законов РФ, указов Президента, но и постановлений Правительства РФ.

Подзаконные акты субъектов РФ имеют свою иерархическую структуру и распространяются на все лица и иные субъекты права, находящиеся на территории соответствующего субъекта РФ. Международные договоры Международный договор Российской Федерации — международный правовой акт, означающий международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования ( пп.

«а» ст.2 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»). В соответствии с Конституцией РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Что из перечисленного не относится к подзаконным нормативным правовым актам?

Какой из перечисленных ниже нормативно-правовых актов не относится к подзаконным: Выберите один ответ: a. Постановление Правительства b. Конституция Конечно же к подзаконным актам не относится Конституция. Правильный ответ «b». Конституция это основной закон нашей страны.

  • И в любом государстве она будет актом, обладающим наивысшей силой.
  • Подзаконными же являются акты, которые принимаются во исполнении законов.
  • В России к таким актам относятся постановления и распоряжения Правительства, приказы министерств, указы Президента.
  • Эти документы содержат нормы, которые помогают в реализации законов, принятых Государственной Думой Российской Федерации.

Знаешь ответ? Как написать хороший ответ? Будьте внимательны!

Копировать с других сайтов запрещено. Стикеры и подарки за такие ответы не начисляются. Используй свои знания. :)Публикуются только развернутые объяснения. Ответ не может быть меньше 50 символов!

Читать подробнее: Какой из перечисленных ниже нормативно-правовых актов не относится к подзаконным: Выберите один ответ: a. Постановление

Что является правовым актом управления?

Правовой акт управления — юридически властное волеизъявление органа публичного управления, в котором проявляются его государственно-властные полномочия.