Кто отвечает за охрану труда, если в организации меньше 50 сотрудников — Если в штате организации меньше 50 сотрудников, решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимает руководитель организации (ч.2, 3 ст.217 ТК РФ). Функции по охране труда может выполнять:
- руководитель организации лично;
- уполномоченный работник, например кадровик или бухгалтер;
- организация или специалист, которые оказывают услуги в области охраны труда.
В таком случае их привлекают к работе по гражданско-правовому договору.
Что такое Охрана труда?
Охрана труда: что это на предприятии, мероприятия, которые в нее входят, и ответственность за несоблюдение В понятие охраны труда входит широкий перечень мероприятий. Все они направлены на то, чтобы сохранить жизнь и здоровье работников. По закону работодатель должен соблюдать требования охраны труда при организации рабочего процесса, а сотрудники — руководствоваться ими во время выполнения обязанностей.
В требования по охране труда входит техника безопасности. Это соблюдение правил работы на конкретном рабочем месте, например на токарном станке. Инструкция по технике безопасности прилагается к любому оборудованию и инструменту. В ней описывается, как избежать несчастных случаев и травм. При приеме на работу для каждого сотрудника нужно провести инструктаж по технике безопасности: рассказать о вредных факторах на производстве, опасных технических зонах, правилах поведения в случае аварии и объяснить, как пользоваться оборудованием.
После того как сотрудник приступил к обязанностям, каждые полгода для него проводится повторный инструктаж. Его содержание аналогично вводному, чтобы напоминать правила. По необходимости проводят внеплановый инструктаж. Например, после несчастных случаев.
Работодателю также важно регулярно проверять исправность инструментов и следить, чтобы у машин, станков, нагревательных установок и другого оборудования были защитные приспособления. Есть пять категорий мер по защите здоровья сотрудников. На них можно опираться при составлении плана мероприятий по охране труда.
Социально-экономические меры. Работодатель должен обеспечивать льготы для занятых на вредном производстве работников и социальное страхование от несчастных случаев или профессиональных заболеваний. Если у работника обнаружили заболевание, вызванное условиями работы, ему выплачивают компенсацию на лечение и реабилитацию.
- Для работодателя, который полностью соблюдает требования охраны труда, предусмотрены поощрения.
- Например, часть затрат на страховку работников ему может возместить Фонд социального страхования.
- Чтобы подать заявление на компенсацию, нужно заполнить бланк — он есть на сайте каждого территориального органа ФСС, к которому прикреплен работодатель.
В пакет документов также входят:
- копия плана финансового обеспечения предупредительных мер, по сути затрат;
- паспорт и доверенность на сотрудника, подающего документы.
У компании не должно быть долгов по страховым взносам, штрафам и пени, иначе ФСС откажет в компенсации. Санитарно-гигиенические меры. Это своевременная уборка и дезинфекция помещений, установка гардеробных и душевых комнат на производстве. У предприятия должно быть хорошее освещение, налажена вентиляция, настроена комфортная температура.
Если на предприятии очень шумно, важно снижать влияние шума на сотрудников. Например, использовать звукопоглощающие материалы, наиболее громкое оборудование размещать в отдельных боксах, раздавать сотрудникам наушники или слуховые пробки. Лечебно-профилактические меры. В них входят плановые медицинские обследования по ОМС, медосмотры на производстве, выдача лечебно-профилактического питания, организация режимов труда и отдыха.
Правовые меры. Компания создает внутренние правила для сотрудников. Например, правила трудоустройства и увольнения работников, меры поощрения и наказания, даты выплат зарплаты, время работы и отдыха. Реабилитационные меры. Они нужны для восстановления здоровья и трудоспособности работника, если он пострадал на предприятии.
- доставить пострадавшего в медицинскую организацию для оказания помощи;
- выдать путевку на санаторно-курортное лечение;
- обеспечить более легкие условия труда на постоянной или временной основе;
- возместить затраты на обследование, лечение и медикаменты.
Эти расходы входят в социальное страхование, и работодатель может возместить их через ФСС. Некоторым женщинам и несовершеннолетним работодатель предоставляет особые гарантии охраны труда. Охрана труда женщин. Дополнительные права есть у беременных или женщин с детьми до трех лет. Работодатель не может:
- направлять их в командировки;
- привлекать к сверхурочным работам;
- привлекать к работе в ночную смену, выходные дни и государственные праздники.
Нормы выработки, например по объему продукции, для беременных или женщин с детьми до трех лет снижают. Если сотрудница занята на вредном производстве, работодатель обязан перевести ее на легкий труд. Новая работа должна исключать опасные для здоровья факторы.
При этом работодатель сохраняет размер среднего заработка сотрудницы. Основание для перевода на легкий труд — оригинал справки о беременности и заявление работницы о переводе. Охрана труда несовершеннолетних. Несовершеннолетние не могут трудиться в тяжелых, вредных и опасных условиях. Подросткам запрещено отправляться в командировки, работать сверхурочно и в ночную смену.
Допустимая продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних, не занятых учебой, такая:
- 14—16 лет — до 24 часов в неделю;
- 16—18 лет — до 35 часов в неделю.
Если подросток учится, эти нормы сокращаются вдвое — до 12 и 17,5 часа соответственно. Перед выходом на любую работу подросток проходит медосмотр. Его проводят ежегодно до достижения совершеннолетия. Отпуск для несовершеннолетнего — не менее 31 календарного дня.
Подросток имеет право использовать отпуск в удобное ему время. Если в компании менее 50 работников, за охрану труда отвечает ее собственник. Ответственность по желанию можно передать генеральному директору, техническому директору или главному инженеру. Если на предприятии работает более 50 сотрудников, владелец бизнеса обязан создать службу по охране труда и нанять профильного специалиста.
Но есть поблажка: если штат компании не превышает 70 человек, специалист по охране труда может работать на полставки. Главное требование для него — образование по специальности «Техносферная безопасность» либо прохождение переподготовки по охране труда.
Специалист или служба по охране труда также должны проводить спецоценку предприятия. Для этого они договариваются с экспертной организацией. Эксперты приходят на предприятие или в офис, общаются с сотрудниками, проверяют оборудование и документы. После они выписывают заключение. Смысл в том, чтобы назначить каждому рабочему месту класс условий труда.
От класса зависит, нужно ли платить компенсацию или, например, проводить медосмотр. Спецоценка проводится планово раз в пять лет. Внепланово ее проводят, если условия труда изменились так сильно, что нужно заново определять вредность работы. У компании должен всегда быть готов пакет документов по охране труда.
- приказ о создании службы охраны труда, если она есть;
- список инструкций по охране труда для отдельных должностей, рабочих мест, видов работ;
- справки о медосмотрах работников;
- программы вводного инструктажа для новичков;
- журнал регистрации работников, которые проходят вводный инструктаж;
- журнал учета средств индивидуальной защиты;
- журнал регистрации несчастных случаев;
- документы о результатах спецоценки условий труда. Это могут быть заключения о безопасности рабочего пространства для сотрудников.
Наличие документов проверяет Государственная инспекция труда. Ее представители могут приходить в любое время без предупреждения или на плановые проверки. График проверок Роструд публикует ежегодно, работодателям напоминают о них за три рабочих дня. Частота проверок зависит от категории риска работодателя.
Если риск высокий, в организацию приходят раз в два года, при значительном риске — раз в три года, при среднем — раз в пять лет, при умеренном — раз в шесть лет. Если компанию отнесли к категории низкого риска, то с плановыми проверками не приходят. Если инспекция не досчитается нужных документов, компании грозит штраф.
Его размер зависит от типа недостающего документа. У сотрудников компании есть свои обязанности в рамках охраны труда. Работодатель прописывает их в должностной инструкции, она прилагается к трудовому договору. Вот что должен делать работник:
- проходить вводный инструктаж по охране труда;
- выполнять требования техники безопасности на производстве, в том числе правильно использовать оборудование;
- использовать средства индивидуальной защиты;
- проходить обязательные медосмотры и психиатрические освидетельствования;
- уведомлять работодателя о проблемах со здоровьем из-за рабочих условий, о неисправностях оборудования, несчастных случаях с коллегами и других ситуациях, которые требуют вмешательства.
Если сотрудник не выполняет обязанности, он может получить замечание или выговор. В зависимости от проступка дело может дойти до увольнения.
- Охрана труда минимизирует риски получения травм или развития хронических заболеваний на рабочих местах.
- В зависимости от численности работников предприятия за охрану труда отвечают собственник компании, его технический заместитель или профильный специалист.
- Работодатель обязан контролировать условия труда, проводить инструктажи, направлять работников на медосмотры и обеспечивать их необходимыми средствами защиты.
- Работник должен изучать документы по охране труда, соблюдать технику безопасности и своевременно сообщать работодателю об ухудшении здоровья.
Читать подробнее: Охрана труда: что это на предприятии, мероприятия, которые в нее входят, и ответственность за несоблюдение
Как организовать совмещение сотрудников по охране труда?
1. Как поручить функции по охране труда ответственному сотруднику —
Если в штатном расписании организации нет должности специалиста по охране труда, поручить работу по охране труда сотруднику можно только в порядке совмещения должностей. Несмотря на то что такая форма дополнительной работы подразумевает наличие вакантной должности, этот случай является исключением (ч.3 ст.217 ТК РФ ).
Функции по охране труда может выполнять любой сотрудник организации, в том числе и кадровик, если у него есть соответствующая подготовка или опыт работы в этой области (ст.217 ТК РФ). Уровень подготовки такого сотрудника должен соответствовать требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н:
высшее образование по направлению «Техносферная безопасность», то есть профильное по охране труда. Подойдет любое непрофильное высшее — гуманитарное или техническое, без разницы, и профпереподготовка по охране труда ; любое среднее профессиональное образование, профпереподготовка по охране труда и стаж работы три года.
Пройти дополнительно подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности сотруднику, ответственному за охрану труда, придется в одном случае — если в организации есть опасные производственные объекты. Если у кадровика или иного сотрудника, которого назначают ответственным за охрану труда, нет необходимого профессионального образования, ему нужно пройти:
профессиональную переподготовку в этой области; обучение по охране труда в аккредитованном Минтрудом России учебном центре, имеющем лицензию на образовательную деятельность. Это требование п.2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением от 13.01.2003 Минтруда № 1, Минобразования № 29.
Если решите не принимать штатного специалиста по охране труда, его функции можете поручить кадровику или иному сотруднику, который соответствует необходимым требованиям, в порядке совмещения или совместительства. Рассмотрим два способа:
Способ 1. Оформляйте совмещение, если хотите, чтобы сотрудник выполнял функции по охране труда наряду со своей основной работой (ст.60.2 ТК РФ). Если понимаете, что один сотрудник не справится, работу по охране труда можете распределить между несколькими сотрудниками, у которых есть необходимый уровень подготовки.
Если сотрудник согласен на дополнительную работу, заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Укажите в нем объем поручаемой работы, срок, в течение которого он будет ее выполнять, и размер доплаты. Ни минимальный, ни максимальный размер доплаты закон не определяет.
- Поэтому устанавливайте его по соглашению с сотрудником и с учетом содержания, характера и объема дополнительной работы (ч.2 ст.151 ТК РФ).
- На основании дополнительного соглашения к трудовому договору издайте приказ о совмещении должностей.
- Ознакомьте с ним сотрудника под подпись.
- В табеле отдельный учет дополнительной работы не ведите.
Сотрудник может в любой момент досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а организация — досрочно отменить поручение о ее выполнении. Срок предупреждения в письменной форме — три рабочих дня (ч.4 ст.60.2 ТК РФ). В конце статьи скачайте приказ о совмещении должностей,
Способ 2. Оформляйте совместительство, если хотите, чтобы сотрудник выполнял функции по охране труда в свободное от основной работы время.
Если сотрудник согласится, заключите с ним трудовой договор о работе по внутреннему совместительству. По соглашению с сотрудником можете установить срок трудового договора (абз.11 ч.2 ст.59 ТК РФ). Однако в этом случае потеряете возможность расторгнуть договор по ст.288 Трудового кодекса, если позже решите принять на это место основного сотрудника.
Пропишите в трудовом договоре должностные обязанности либо сделайте отсылку на должностную инструкцию специалиста по охране труда. Укажите зарплату совместителя. Обычно ее размер не превышает 50% оклада без учета стимулирующих и компенсационных выплат, так как работать в таком режиме можно не более четырех часов в день (ч.1 ст.284 ТК РФ).
Обучение по охране труда Профпереподготовка и обучение в Контур.Школе Расписание курсов На основании трудового договора издайте приказ о приеме на работу по совместительству и ознакомьте с ним сотрудника. Заведите личную карточку Т-2 и внесите запись в трудовую книжку, если попросит сотрудник (п.20 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утв.
Что будет если в организации нет специалиста по охране труда?
Расскажем, кому и как поручить обязанности по охране труда и как правильно оформить документы. Скачайте образцы в статье: приказ и дополнительное соглашение о совмещении должностей Если в организации нет специалиста по охране труда, то можно попасть на штраф 80 000 руб. (ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ). Найдите другой способ, как обеспечить безопасные условия и охрану труда сотрудников.
Как организуют службу охраны труда?
Кто отвечает за охрану труда, если в организации больше 50 сотрудников —
Если в штате больше 50 сотрудников и организация ведет производственную деятельность, в штатном расписании должна быть должность специалиста по охране труда либо выделена служба охраны труда (ч.1 ст.217 ТК РФ). Эти требования распространяются на все организации независимо от сферы деятельности и того, производит ли организация материальные блага или оказывает услуги (ч.3 ст.11, ч.9 ст.209 ТК РФ и Письмо Минтруда от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136).
Под производственной деятельностью понимают совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч.9 ст.209 ТК РФ).
Из этого следует, что производственная деятельность — деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах. Такой вывод подтверждает Письмо Минтруда России от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136. Порядок создания службы охраны труда в организации определен в Рекомендациях по организации работы Службы охраны труда в организации, утв.
Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14. Этот документ не является нормативно-правовым актом, так как не зарегистрирован Минюстом России. Он носит рекомендательный характер. Службу охраны труда организуют в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем службы.
- Унифицированной формы приказа о создании службы охраны труда нет.
- Такой приказ составляют в свободной форме,
- Структуру службы охраны труда в организации и численность работников определяет работодатель.
- Структура, а также численность службы охраны труда будут зависеть от количества работников, характера условий труда и других факторов.
Чтобы рассчитать численность работников службы охраны труда, необходимо учесть:
численность работников организации; численность работников, которые заняты во вредных или опасных условиях труда; количество самостоятельных производственных структурных подразделений в организации (отделы, цехи, бюро, службы и другие самостоятельные подразделения); среднемесячную численность вновь принимаемых работников; количество несчастных случаев за год; процент планируемых невыходов работников службы охраны труда в год (по болезни или другим причинам); расстояние между производственными подразделениями.
Бесплатные вебинары по охране труда Эксперты-практики. Онлайн-тесты. Сертификаты Посмотреть видео Когда отдельные производственные подразделения удалены друг от друга на расстояние от 0,5 км до 1,5 км, к рассчитанной по нормативам численности следует устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии от 1,5 км и более — коэффициент 1,4.