Какой Орган Возглавляет Деятельность По Стандартизации В Российской Федерации?

Какой Орган Возглавляет Деятельность По Стандартизации В Российской Федерации
Приложение. Положение o Комитете РФ по стандартизации, метрологии и сертификации | ГАРАНТ

  • Приложение
  • к Правительства РФ
  • от 11 июля 1994 г. N 825
  • Положениеo Комитете Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации

1. Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии сертификации (далее — Госстандарт России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление стандартизацией, деятельностью по обеспечению единства измерений, государственное регулирование и межотраслевую координацию работ по сертификации в Российской Федерации.2.

В своей деятельности Госстандарт России руководствуется Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.3. Госстандарт России и его территориальные органы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Разграничение полномочий по отдельным видам деятельности в области стандартизации, метрологии и сертификации между Госстандартом России, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации регулируется положениями об этих органах и соглашениями между ними и Госстандартом России.

  1. 5. Основными задачами Госстандарта России являются:
  2. формирование и реализация государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации;
  3. обеспечение функционирования систем стандартизации, метрологии и обязательной сертификации, их гармонизация с международными региональными и зарубежными национальными системами;
  4. обеспечение единства измерений в стране;
  5. организация и проведение работ по обязательной сертификации продукции;
  6. осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил метрологии и сертификации;
  7. определение мер государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации;
  8. организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и качества.
  • 6. Госстандарт России, исходя из основных задач, осуществляет следующие функции:
  • устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии и обязательной сертификации;
  • осуществляет методическое руководство и координирует деятельность технических комитетов по стандартизации, создаваемых на добровольной основе на базе предприятий или организаций для разработки государственных стандартов Российской Федерации;
  • обеспечивает включение в государственные стандарты на продукцию, работы, услуги (далее именуются — товары) обязательных требований;
  • принимает государственные стандарты Российской Федерации (за исключением стандартов в области строительства), общероссийские классификаторы технико-экономической информации;
  • осуществляет государственную регистрацию нормативных документов по стандартизации, а также по стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов;
  • издает и распространяет принятые им государственные стандарты, стандартные справочные данные о составе и свойствах веществ и материалов, другие нормативные документы по стандартизации метрологии и сертификации, а также указатели стандартов, перечни допущенных к применению средств измерений, стандарты и рекомендации международных, региональных и зарубежных организаций, используемые в Российской Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями;
  • создает и ведет федеральный фонд государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, а также международных (региональных), стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран и выдает информацию о них;
  • представляет Правительству Российской Федерации предложения по единицам величин, допускаемым к применению в Российской Федерации, утверждает и хранит государственные эталоны, развивает государственную эталонную базу;
  • проводит поверку, государственные испытания и утверждает типы средств измерений, ведет государственный реестр средств измерений утвержденных типов;
  • осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию деятельности по обеспечению единства измерений в Российской Федерации;
  • устанавливает правила создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин;
  • определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений;
  • руководит деятельностью Государственной метрологической службы и иных государственных служб обеспечения единства измерений;
  • организует проведение приемочных и сертификационных испытаний топлив, масел, смазок и специальных жидкостей для различных видов техники;
  • определяет номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертификации, и вводит сертификационные знаки;
  • устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации и опубликовывает официальную информацию о них;
  • устанавливает порядок государственной регистрации и проводит государственную регистрацию систем сертификации, знаков соответствия;
  • опубликовывает официальную информацию о действующих в Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные и региональные организации по сертификации;
  • готовит в установленном порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с международными и региональными организациями о взаимном признании результатов сертификации;
  • проводит государственную регистрацию и ведет реестры сертифицированных товаров, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и сертификационных знаков;
  • осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией, а также государственный метрологический контроль и надзор;
  • устанавливает правила применения международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации на территории Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации;
  • ведет государственные реестры по основным направлениям своей деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
  • разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных правовых актов;
  • организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и качества.
  1. 7. Госстандарт России в соответствии с выполняемыми им функциями имеет право:
  2. устанавливать порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов;
  3. устанавливать порядок осуществления государственного метрологического контроля и надзора;
  4. устанавливать порядок выдачи лицензий юридическим и физическим лицам на деятельность по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора;
  5. создавать системы сертификации однородной продукции и устанавливать правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах;
  6. осуществлять выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации);
  7. определять центральные органы систем сертификации;
  8. аккредитовывать органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдавать им разрешения (лицензии) на право проведения определенных видов работ;
  9. устанавливать правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации;
  10. устанавливать порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;
  11. рассматривать апелляции по вопросам сертификации;
  12. выдавать сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;
  13. представлять в установленном порядке Российскую Федерацию в международных и региональных организациях по вопросам сертификации как национальный орган Российской Федерации по сертификации;
  14. выдавать и аннулировать лицензии на издание и переиздание принятых им государственных стандартов, на поверку, прокат средств измерений, на проведение работ по обязательной сертификации и применение установленных им сертификационных знаков;
  15. представлять в пределах своей компетенции и в установленном порядке Российскую Федерацию в международных и региональных организациях, осуществляющих деятельность по стандартизации, метрологии и качеству;
  16. направлять предписания об устранении нарушений обязательных требований стандартов к товарам, о снятии с производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров, отзыве их от потребителя;
  17. налагать штраф на изготовителей (исполнителей, продавцов) товаров, руководителей предприятий и органов по сертификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  18. предъявлять в суды, арбитражные суды иски к изготовителям (исполнителям, продавцам) товаров в случае нарушения ими обязательных требований стандартов;
  19. проводить в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации отбор проб и образцов продукции и контроля ее соответствия обязательным требованиям государственных стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки производства продукции проверяемого предприятия, предпринимателя;
  20. принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам государственной стандартизации, метрологии и сертификации, обязательные для выполнения юридическими и физическими лицами;
  21. по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом назначать и производить проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в подведомственных ему учреждениях, а также федеральных предприятиях, входящих в систему Госстандарта России.

8. Госстандарт России осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему территориальные органы, федеральные государственные учреждения и федеральные предприятия, составляющие единую систему Госстандарта России.9. Госстандарт России возглавляет председатель, назначаемый Правительством Российской Федерации.

  • Председатель Госстандарта России имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации.
  • Председатель Госстандарта России:
  • осуществляет руководство деятельностью Госстандарта России, организует выполнение возложенных на него задач и несет персональную ответственность за их выполнение;
  • распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает в пределах установленной численности работников центрального аппарата Госстандарта России и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание, а также смету расходов на содержание центрального аппарата в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований;
  • является главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;
  • утверждает положения о подразделениях центрального аппарата в территориальных органах Госстандарта России, уставы федеральных предприятий и положения о федеральных государственных учреждениях, входящих в систему Госстандарта России;
  • назначает на должность и освобождает от должности руководителей федеральных государственных учреждений и федеральных предприятий, входящих в систему Госстандарта России, а также заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
  • издает в пределах компетенции Госстандарта России постановления, приказы и распоряжения, проверяет их исполнение.

10. Коллегия Госстандарта России образуется в составе председателя Госстандарта России (председатель коллегии), заместителей председателя Госстандарта России, а также руководителей отдельных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Госстандарта России, федеральных государственных учреждений и федеральных предприятий, входящих в систему Госстандарта России, которые утверждаются в установленном порядке.

Решения коллегии реализуются постановлениями, приказами и инструкциями Госстандарта России.11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Госстандарта России осуществляется за счет ассигнований федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти.12.

Для рассмотрения научно-технических проблем стандартизации, метрологии, сертификации и качества в Госстандарте России образуется научно-технический совет. Персональный состав этого совета и положение о нем утверждаются председателем Госстандарта России.

Какая организация осуществляет деятельность по стандартизации в Российской Федерации?

Организация работ по стандартизации Организацию работ по стандартизации осуществляет национальный орган Российской Федерации по стандартизации (далее – Национальный орган по стандартизации). Правительство определяет орган, который уполномочивается на исполнение функций Национального органа по стандартизации.

Национальный орган по стандартизации; технические комитеты по стандартизации; разработчики стандартов.

Национальный орган по стандартизации выполняет следующие функции:

утверждает национальные стандарты; принимает программу разработки национальных стандартов; организует экспертизу проектов национальных стандартов; обеспечивает соответствие Национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и уровню научно-технического развития; ведет учет национальных стандартов, правил, норм и рекомендаций в области стандартизации и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам; создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность; организует опубликование национальных стандартов и их распространение; участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов России при их принятии; утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам; представляет Россию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

Национальный орган по стандартизации также утверждает и опубликовывает перечень национальных стандартов и(или) сводов правил, которые могут применяться на добровольной основе для соблюдения требований технических регламентов. Организация разработки национальных стандартов, их согласование, а также организация экспертизы осуществляются техническими комитетами по стандартизации.

  • В состав технических комитетов на паритетных началах и на добровольной основе могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулирующихся организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей.
  • Правила создания, формирования и функционирования технических комитетов устанавливаются Национальным органом по стандартизации.

Основной задачей технического комитета является рассмотрение проектов национальных стандартов и подготовка их к утверждению. При этом Федеральным законом «О техническом регулировании» определено, что заседания технических комитетов должны быть открытыми, если они не связаны с обсуждением проблем, отнесенных действующим законодательством к информации ограниченного доступа.

  • Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо, которое заявляет о себе путем направления в Национальный орган по стандартизации соответствующего уведомления.
  • Это уведомление должно содержать информацию об имеющихся в проекте стандарта положениях, которые отличаются от положений соответствующих международных стандартов.

Уведомление публикуется в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме и в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию. Разработчик национального стандарта:

обеспечивает доступность проекта стандарта заинтересованным лицам для ознакомления. С этой целью он обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта стандарта; дорабатывает проект стандарта с учетом замечаний, полученных от заинтересованных лиц, проводит его публичное обсуждение и составляет перечень замечаний с кратким изложением их содержания и результатов обсуждения; сохраняет полученные замечания до утверждения стандарта и представляет их в Национальный орган по стандартизации и ТК по стандартизации по их запросам.

Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта (со дня опубликования уведомления о его разработке до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения) не может быть менее чем два месяца.Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта стандарта публикуется в печатном органе Ростехрегулирования («Вестник технического регулирования») и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.Доработанный проект национального стандарта и перечень замечаний заинтересованных лиц должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления.Проект национального стандарта вместе с перечнем полученных замечаний представляется разработчиком в технический комитет, который организует проведение экспертизы данного проекта.На основе результатов экспертизы технический комитет готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта, которое направляется в Национальный орган по стандартизации вместе с документами по проекту и результатами экспертизы.Национальный орган по стандартизации на основании документов, представленных техническим комитетом, принимает решение об утверждении или отклонении национального стандарта.Уведомление об утверждении национального стандарта подлежит опубликованию в «Вестнике технического регулирования» и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме в течение 30 дней со дня утверждения национального стандарта.Национальный орган по стандартизации составляет и утверждает перечень национальных стандартов, которые могут применяться на добровольной основе для соблюдения требований технических регламентов, и опубликовывает его в «Вестнике технического регулирования» и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.

Читать подробнее: Организация работ по стандартизации

Какой орган осуществляет руководство российской национальной стандартизации?

Органы и службы стандартизации Органы и службы стандартизации – организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций по стандартизации.

  • Органы по стандартизации – это органы, признанные на определенном уровне, основная функция которых состоит в руководстве работами по стандартизации.
  • Руководство российской национальной стандартизацией осуществляет национальный орган по стандартизации – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии – Ростехрегулирование.

Он как орган по стандартизации, признанный на национальном уровне, имеет право представлять интересы страны в области стандартизации в соответствующей международной или региональной организации по стандартизации. Ростехрегулирование осуществляет:

принятие программы разработки национальных стандартов; утверждение национальных стандартов; учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности заинтересованным лицам; введение в действие общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.

Ростехрегулирование осуществляет свои функции непосредственно и через свои межрегиональные территориальные управления (МТУ), а также российские службы стандартизации. В структуру Ростехрегулирования входят:

Центральное межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Москва); Северо-Западное межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Санкт-Петербург); Южное межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Ростов-на-Дону); Приволжское межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Нижний Новгород); Уральское межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Екатеринбург); Сибирское межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Новосибирск); Дальневосточное межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Хабаровск).

Службы стандартизации – специально создаваемые организации и подразделения для проведения работ по стандартизации на определенных уровнях управления – государственном, отраслевом, предприятий (организации). Российские службы стандартизации – научно-исследовательские институты Ростехрегулирования России и технические комитеты по стандартизации.К научно-исследовательским институтам, например, относятся: НИИ стандартизации () – головной институт в области национальной системы стандартизации; ВНИИ сертификации продукции () – головной институт в области сертификации продукции (услуг) и систем управления качеством продукции (услуг); ВНИИ по нормализации в машиностроении () – головной институт в области разработки научных основ унификации и агрегатирования в машиностроении и приборостроении; – головной институт в области разработки и дальнейшего развития Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, стандартизации научно-технической терминологии.

Технические комитеты по стандартизации (ТК) создаются на базе организаций, специализирующихся по определенным видам продукции (услуг) и имеющих в данной области наиболее высокий научно-технический потенциал. На сегодняшний день зарегистрировано свыше 350 ТК.

  1. Любой стандарт – продукт согласованного мнения всех заинтересованных в этом документе сторон (пользователей).
  2. Задача Технического комитета заключается в обеспечении «круглого стола» участников разработки проекта стандарта.
  3. Поэтому в состав этих ТК включают представителей разработчиков, изготовителей, поставщиков, потребителей (заказчиков) продукции, обществ (союзов) потребителей и других заинтересованных предприятий и организаций, а также ведущих ученых и специалистов в конкретной области.

ТК несут ответственность за качество и сроки разрабатываемых ими проектов стандартов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами на проведение этих работ. Для организации и координации работ по стандартизации в отраслях народного хозяйства в необходимых случаях создают подразделения (службы) стандартизации министерств (и других органов государственного управления) и головные организации по стандартизации из числа организаций с высоким научно-техническим потенциалом в соответствующих областях науки и техники.

  1. Руководители предприятий непосредственно несут ответственность за организацию и состояние выполняемых работ по стандартизации на этих предприятиях.
  2. Предприятия создают при необходимости службы стандартизации (отдел, лабораторию, бюро), которые выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации.

Читать подробнее: Органы и службы стандартизации

Какая организация осуществляет федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации РФ?

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии. Основные полномочия Росстандарта:

Выполняет функции компетентного административного органа Российской Федерации в соответствии с Соглашением о принятии единообразных технических предписаний для колёсных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колёсных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний, заключённым в г. Женеве 20 марта 1958 г. Организует экспертизу проектов национальных стандартов. Выполняет ряд функций в сфере контрольно-надзорной деятельности (в частности, на соответствие продукции требованиям некоторым техническим регламентам; федеральный метрологический надзор и т.п.). Осуществляет руководство деятельностью Государственной метрологической службы, Государственной службы времени, частоты и определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, а также утверждение национальных стандартов. Ведёт федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов.

Последнее обновление информации: 17.06.2022 Читать подробнее: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Какой орган представляет Россию в международных организациях по стандартизации?

3.1 Госстандарт России является национальным органом по стандартизации и представляет Российскую Федерацию в международных и региональных организациях, осуществляющих деятельность по стандартизации, в том числе в: — Международной организации по стандартизации (ИСО);

Какой орган выполняет функции национального органа по стандартизации?

Комментарий. Стандартизация. — 1-2, Национальный орган по стандартизации во взаимодействии с участниками системы национальной стандартизации формирует в Российской Федерации национальную политику в области стандартизации и осуществляет функции, предусмотренные комментируемой частью статьи.

В настоящее время выполнение функций национального органа по стандартизации возложено на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), подведомственное Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации. Ростехрегулирование действует на основании утвержденного о нем Положения (см.

Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» ), В соответствии с комментируемой частью статьи и указанным Положением Ростехрегулирование в качестве национального органа по стандартизации реализует следующие полномочия в установленной сфере деятельности: 1) Осуществляет:

утверждение национальных стандартов;

  • принятие программы разработки национальных стандартов;
  • учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности заинтересованным лицам;
  • создание технических комитетов по стандартизации и координацию их деятельности (в т.ч. утверждает положения о них);
  • опубликование уведомлений о разработке, завершении публичного обсуждения и утверждении национального стандарта, перечня национальных стандартов, которые могут на добровольной основе применяться для соблюдения требований технических регламентов, официальное опубликование национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации и их распространение;
  • ведение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации и введение их в действие;
  • утверждение изображения знака соответствия национальным стандартам.
  1. 2) Организует экспертизу проектов национальных стандартов.
  2. 3) Обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу.
  3. 4) Участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии.
  4. 5) Представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

Говоря о перечисленных выше полномочиях, следует отметить, что в прежнюю редакцию Закона «О техническом регулировании» не была включена функция, связанная с созданием технических комитетов по стандартизации, утверждением положения о них и координацией их деятельности, хотя в Положении о Ростехрегулировании она содержалась еще с момента его утверждения Правительством РФ.

ведение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации и введение их в действие;

  • опубликование уведомлений о разработке, завершении публичного обсуждения и утверждении национального стандарта, перечня национальных стандартов, которые могут на добровольной основе применяться для соблюдения требований технических регламентов;
  • официальное опубликование общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации и их распространение.

Необходимо обратить внимание и на то, что в настоящее время в целях исполнения государственной функции по учету национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечения их доступности заинтересованным лицам Ростехрегулированием разработан одноименный Административный регламент, утверждение которого, полагаем, последует в ближайшее время.3.

  1. Закон «О техническом регулировании» конкретизирует определение понятия » опубликование » применительно к национальному стандарту, акцентируя внимание на двух основных аспектах.
  2. Во-первых, это языковой аспект — национальный стандарт должен быть опубликован на государственном языке Российской Федерации, которым в соответствии с ч.1 ст.69 Конституции РФ является русский язык.

Во-вторых, это аспект способа и формы опубликования — национальный стандарт публикуется на материальном носителе типографским способом (в печатном издании) и в электронно-цифровой форме путем размещения в информационной системе общего пользования. Тем самым обеспечивается предусмотренное в п.1 ст.43 Закона условие о доступности национальных стандартов заинтересованным лицам, которое, на наш взгляд, скорее является принципом стандартизации и должно быть отражено в ст.12 (в т.ч.

  • представителей федеральных органов исполнительной власти;
  • научные организации;
  • саморегулируемые организации;
  • общественные объединения предпринимателей и потребителей;
  • коммерческие и некоммерческие организации.

В прежней редакции условие о возможном участии коммерческих и некоммерческих организаций в осуществлении работ по стандартизации в составе технических комитетов не содержалось, и тем самым нарушался принцип максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц.

  1. Теперь этот недостаток устранен, и юридические лица (речь может идти о таких крупнейших организациях, как ОАО «РЖД», ОАО «Газпром» и др.) на вполне законных основаниях, паритетных началах (т.е.
  2. Равного представительства) и добровольной основе, наряду с другими перечисленными субъектами, могут являться членами технических комитетов.5,

Закон «О техническом регулировании» регламентирует, что порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации утверждается национальным органом по стандартизации. С 01.02.2007 введен в действие ГОСТ Р 1.1-2005 (утв. приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 N 537-ст), устанавливающий порядок организации и основные функции технических комитетов по стандартизации, требования к секретариату, председателю, ответственному секретарю и членам технических комитетов, порядок регистрации и контроля деятельности технических комитетов национальным органом по стандартизации.

организация разработки и экспертизы проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов;

  • участие в формировании Программы разработки национальных стандартов (ПРНС) в закрепленной области деятельности;
  • анализ отраслевых стандартов в составе фонда документов национальной системы стандартизации на предмет их обновления и дальнейшего использования;
  • участие в работе ТК международных (региональных) организаций по стандартизации, в том числе в целях принятия национальных стандартов РФ в качестве международных (региональных), а также в ведении их секретариатов в соответствии с соглашениями между национальным органом по стандартизации РФ и международными (региональными) организациями по стандартизации;
  • подготовка предложений по разработке международных и межгосударственных стандартов и предложений относительно позиции РФ для голосования по проектам международных и региональных организаций по стандартизации;
  • подготовка официальных переводов международных стандартов для передачи их в Федеральный информационный центр технических регламентов и стандартов.

Каждый отдельно взятый технический комитет по стандартизации может решать дополнительные задачи в своей области деятельности, например:

  • проведение экспертиз технических регламентов в составе экспертных комиссий, экспертиз стандартов организаций;
  • сотрудничество с предприятиями (организациями) — пользователями стандартов, в том числе с обществами потребителей, с испытательными центрами (лабораториями) и органами по сертификации, другими заинтересованными организациями;
  • проведение консультаций.

Технические комитеты по стандартизации объединяют предприятия и организации, являющиеся непосредственными участниками рынка продукции и услуг в области деятельности ТК или имеющие косвенный интерес в данной области, а также физических лиц, являющихся специалистами в сфере деятельности ТК.

Технические комитеты по стандартизации создают по видам продукции, услуг, технологий или видам деятельности. Национальные ТК, как правило, являются аналогами ТК международных и региональных организаций по стандартизации (ИСО, МЭК, СЕН, СЕНЭЛЕК и др.). В случаях, когда это обусловлено потребностями выполнения каких-либо государственных задач или программ, интересами бизнес-структур, достижениями научных разработок, социальными явлениями и т.д., национальный орган по стандартизации рассматривает предложения по созданию ТК, не являющихся аналогами.

Методическое руководство работой ТК и координацию их деятельности осуществляет национальный орган по стандартизации. Технический комитет по стандартизации возглавляет председатель, ответственный за все виды деятельности ТК. В состав ТК входят также секретариат, возглавляемый ответственным секретарем, и рядовые члены.

Для решения задач в более узкой области, чем область деятельности всего ТК, могут быть образованы подкомитеты или рабочие группы, руководители которых назначаются председателем ТК. Структуру конкретного ТК, его задачи, порядок деятельности и вопросы финансирования определяют Положением о техническом комитете по стандартизации.

Положениями ГОСТ Р 1.1-2005 уточняется, что членами технических комитетов по стандартизации (п.5.1) могут быть федеральные органы исполнительной власти или их уполномоченные организации, организации — потребители продукции или услуг, научные организации, предприятия — разработчики и изготовители продукции или поставщики услуг, общества потребителей, научно-технические общества, органы государственного надзора, испытательные центры, другие заинтересованные организации, частные лица.

Организация, желающая взять на себя ведение секретариата, разрабатывает проект Положения о ТК, составляет предварительный бизнес-план, в котором характеризует текущее состояние стандартизации в предполагаемой области деятельности, предполагаемые направления работ и обосновывает возможность привлечения ресурсов (финансовых и экспертных) для выполнения этих работ.

К бизнес-плану прилагают перечень действующих национальных и межгосударственных стандартов, ответственность за актуализацию которых готов взять на себя создаваемый ТК. После этого организация подает заявление о регистрации ТК по установленной форме в национальный орган по стандартизации вместе с оригиналами писем от организаций, выражающих поддержку создания ТК и согласие участвовать в его работе.

  • технический комитет по стандартизации с областью деятельности, аналогичной заявленной, уже существует;
  • обоснования целесообразности работ по стандартизации в данной области и возможности привлечения к ним ресурсов, изложенных в бизнес-плане, недостаточны;
  • к заявлению не приложен необходимый комплект документов (бизнес-план, перечень национальных и межгосударственных стандартов в области деятельности ТК, письма организаций в поддержку создания ТК), заявление выполнено не по форме или в нем приведены не все сведения;
  • у национального органа по стандартизации имеются обоснованные сомнения в том, что организация, претендующая на ведение секретариата, способна обеспечить равный учет всех членов ТК.

Оформление создания ТК (регистрация), закрепление за ним объектов стандартизации (областей деятельности), утверждение председателя и ответственного секретаря, утверждение структуры и состава ТК, осуществляют приказом национального органа по стандартизации.

Обозначение технического комитета по стандартизации включает в себя буквы ТК, идентификационный номер и наименование. Краткое обозначение включает в себя буквы ТК и идентификационный номер. Сведения о ТК вносят в АИС «Технические комитеты» национального органа по стандартизации. Информацию о создании ТК публикуют в печатных органах национального органа по стандартизации и на его официальном сайте в сети Интернет.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации функционирует значительное множество самых разнообразных технических комитетов по стандартизации. За последнее время были созданы такие технические комитеты, как: ТК «Стеклянная тара и посуда» (приказ Ростехрегулирования от 20.08.2007 N 2205); ТК «Лесоматериалы» (приказ Ростехрегулирования от 07.05.2007 г.

  • N 1381); ТК «Никель.
  • Кобальт» (приказ Ростехрегулирования от 06.04.2007 N 966) и другие.
  • Что касается положений о технических комитетах по стандартизации, в соответствии с которыми они осуществляют свою деятельность, то здесь можно привести следующий пример.
  • Так, в Положении о техническом комитете по стандартизации ТК 465 «Строительство», утвержденном Ростехрегулированием 14.06.2005., регламентируются основные задачи, функции и порядок деятельности данного ТК.

Кроме того, в Положении определяются перечни ТК (в т.ч. ТК, созданных национальным органом по стандартизации; ТК Международной организации по стандартизации (ИСО); ТК Европейского комитета по стандартизации (СЕН)), с которыми сотрудничает ТК «Строительство».

Читайте также:  Нужно Ли Сбивать Давление 160 На 100?

Кто представляет Россию в международных и региональных организациях по стандартизации?

Статья 32. Международное и региональное сотрудничество в сфере стандартизации 1. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации представляет Российскую Федерацию в международных и региональных организациях, осуществляющих деятельность в сфере стандартизации.

  • 2. Основными направлениями международного и регионального сотрудничества в сфере стандартизации являются:
  • 1) обеспечение конкурентоспособности российской продукции на мировом рынке;
  • 2) гармонизация национальных стандартов с международными стандартами и региональными стандартами;
  • 3) разработка и участие в разработке международных стандартов, региональных стандартов и межгосударственных стандартов;
  • 4) обмен опытом и информацией в сфере стандартизации;
  • 5) привлечение российских представителей к разработке международных стандартов, региональных стандартов и межгосударственных стандартов.

3. Международное и региональное сотрудничество в сфере стандартизации осуществляется в рамках деятельности международных и региональных организаций по стандартизации на основе международного многостороннего и двустороннего сотрудничества, а также в рамках международных договоров или меморандумов о взаимопонимании.

  1. 4. Участие Российской Федерации в международном и региональном сотрудничестве в сфере стандартизации включает в себя:
  2. 1) участие в работе руководящих, координирующих и консультативных органов международных и региональных организаций по стандартизации;
  3. 2) представительство или участие в технических комитетах (подкомитетах, группах) международных и региональных организаций по стандартизации, включая ведение дел секретариатов технических комитетов и подкомитетов;
  4. 3) разработку международных стандартов, региональных стандартов и межгосударственных стандартов.

5. передачи иностранным государствам документов по стандартизации, определенных порядками, предусмотренными настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации. (часть 5 введена Федеральным от 30.12.2020 N 523-ФЗ) Открыть полный текст документа Читать подробнее: Статья 32. Международное и региональное сотрудничество в сфере стандартизации

Кто разрабатывает стандарты в РФ?

ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены (с Изменениями N 1, 2, 3)

  • ГОСТ Р 1.2-2004Группа Т50
  • ОКС 01.120
  • Дата введения 2005-07-01
  • Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены, а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
  • Сведения о стандарте
  • 1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации (ФГУП ВНИИстандарт)
  • 2 ВНЕСЕН Управлением технического регулирования и стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
  • 3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2004 г. N 153-ст
  • 4 В настоящем стандарте реализована глава 3 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»
  • 5 ВЗАМЕН

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты».

Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет ВНЕСЕНЫ:, утвержденное и введенное в действие c 01.04.2012;, утвержденное и введенное в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 N 1145-ст c 01.07.2013;, утвержденное и введенное в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1971-ст c 01.07.2014 Изменения N 1, 2 внесены изготовителем базы данных по тексту ИУС N 5, 2012 год; ИУС N 7, 2013 год, ИУС N 3, 2014 год 1.1 Настоящий стандарт устанавливает правила разработки и утверждения национальных стандартов Российской Федерации, проведения работ по их обновлению (путем внесения изменений, поправок или пересмотра), а также правила осуществления отмены действующих стандартов.

Примечание — В настоящем стандарте применены термины которые установлены и определены в действующих в Российской Федерации стандартах на термины и определения в области стандартизации,,1.2 Разделы 5 и 6 распространяются также на государственные стандарты Российской Федерации, которые признаны национальными стандартами в силу,

Примечание — Данное постановление зарегистрировано в Минюсте России 13 февраля 2004 г. N 5546 в качестве нормативного правового акта. (Измененная редакция,, ) В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты: Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации.

Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению Репрография. Микрография. Документы для микрофильмирования. Общие требования и нормы Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения Стандартизация в Российской Федерации.

Технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Правила организации и проведения экспертизы Стандартизация в Российской Федерации.

Стандарты национальные Российской Федерации. Правила оформления и обозначения при разработке на основе применения международных стандартов Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения Стандартизация в Российской Федерации.

  1. Уведомления о проектах документов в области стандартизации.
  2. Общие требования Стандартизация в Российской Федерации.
  3. Программа разработки национальных стандартов.
  4. Требования к структуре, правила формирования, утверждения и контроля за реализацией Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год.

Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия).

Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

(Измененная редакция, Изм. N,, ) 3.1 Разработку национальных стандартов Российской Федерации (далее — национальные стандарты) осуществляют для достижения целей стандартизации, решения задач и в соответствии с принципами стандартизации, которые установлены в (разделы 3 и 4), в том числе с соблюдением принципа обоснованности разработки национальных стандартов, исходя из стратегических целей и приоритетных направлений развития национальной системы стандартизации, установленных Правительством Российской Федерации на текущий период.

  1. 3.3 Разработку и утверждение национальных стандартов осуществляют в следующей последовательности:
  2. — организация разработки стандарта;
  3. — разработка первой редакции проекта стандарта и ее публичное обсуждение;
  4. — разработка окончательной редакции проекта стандарта и ее экспертиза;
  5. — подготовка проекта стандарта к утверждению, утверждение стандарта, его регистрация, опубликование и введение в действие.

3.2, 3.3 (Измененная редакция, ).3.4 Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологии, относящихся к данному объекту и/или аспекту стандартизации, и учитывать условия использования продукции, выполнения работ или оказания услуг (если на них распространяется данный стандарт).3.4.1 Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, не должны противоречить техническим регламентам Таможенного союза, федеральным законам, техническим регламентам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, которые распространяются на данный объект и/или аспект стандартизации.

(Измененная редакция,, ) 3.4.2 Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, должны быть увязаны с требованиями стандартов, утвержденных (признанных в соответствии с 1.2) ранее и/или действующих в Российской Федерации в качестве национальных стандартов (в том числе межгосударственных стандартов), а также со сводами правил.

Если требования действующих в Российской Федерации национальных и межгосударственных стандартов устарели и противоречат требованиям, устанавливаемым в разрабатываемом стандарте, то одновременно с разработкой нового стандарта целесообразно проводить работы по обновлению (изменению или пересмотру) этих стандартов в соответствии с подразделами 5.2 или 5.3 или их отмену в соответствии с разделом 6.

  • Примечание — Данные работы может осуществлять не только разработчик, но и другие организации (лица), которым будет заказано их проведение.
  • Противоречия между разрабатываемым стандартом и действующим сводом правил устраняют по согласованию с национальным органом Российской Федерации по стандартизации и федеральным органом исполнительной власти, который утвердил данный свод правил.
  • (Измненная редакция, ).

3.4.3 Требования, устанавливаемые в национальном стандарте, должны соответствовать современному уровню развития техники и способствовать научно-техническому прогрессу, а также отражать законные интересы заинтересованных лиц. С этой целью проводят публичное обсуждение проекта стандарта и его научно-техническую экспертизу в соответствии с,3.4.1-3.4.3 (Измененная редакция, ).3.4.4 Разработку национальных стандартов Российской Федерации осуществляют на основе применения международных стандартов за исключением случаев, когда такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и/или технологическим различиям, или по иным основаниям, или когда Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия этих стандартов.

  1. Не допускается разработка национального стандарта Российской Федерации, когда на данный объект и аспект стандартизации планируется или уже осуществляется разработка международного, европейского регионального или межгосударственного стандарта.
  2. Разработка национальных стандартов Российской Федерации допускается только на те объекты и аспекты стандартизации, которые не могут быть стандартизованы на межгосударственном уровне в силу политических или экономических причин.

(Введен дополнительно.).3.5 Проект национального стандарта оформляют по (раздел 5) в электронно-цифровой форме. Данную форму рекомендуется применять также при оформлении всех документов, используемых в процессе разработки проекта стандарта. (Измененная редакция, ).4.1.1 В случае необходимости или заинтересованности в разработке национального стандарта органы власти, юридические и физические лица направляют предложения по включению соответствующей темы в программу разработки национальных стандартов с соблюдением правил, установленных в,

(Измененная редакция, ).4.1.1.1 (Исключен, ).4.1.2 Заказчиком разработки национального стандарта может быть национальный орган Российской Федерации по стандартизации, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, общественные объединения, юридическое или физическое лицо, заинтересованное в его разработке.

(Измененная редакция, ).4.1.3 Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо: юридическое или физическое, компетентность которого в отношении разработки данного стандарта определяет заказчик этой работы. Примечание — Настоящий стандарт не устанавливает весь порядок взаимодействия разработчика и заказчика.

  1. Их взаимодействие при разработке проекта национального стандарта определяется техническим заданием на разработку стандарта и/или соответствующим договором.
  2. В частности, в них может быть оговорена необходимость представления проекта стандарта заказчику для рассмотрения на любой стадии разработки.
  3. Для разработки национального стандарта может быть создана соответствующая рабочая группа, в состав которой могут войти представители различных заинтересованных сторон и/или соисполнителей разработки.4.1.4 Если после принятия национальным органом Российской Федерации по стандартизации программы разработки национальных стандартов заинтересованное юридическое или физическое лицо намеревается осуществить инициативную (за счет собственных сил и/или средств) разработку стандарта, то оно может направить в секретариат ТК или его подкомитет (далее — ПК), за которым закреплен данный объект стандартизации (при его отсутствии — в научно-исследовательскую организацию по стандартизации, за которой закреплена соответствующая тематика), запрос о рассмотрении целесообразности разработки данного стандарта.

(Измененная редакция, ).4.1.4.1 В запросе приводят собственное обоснование целесообразности разработки стандарта и краткую характеристику объекта и аспекта стандартизации, а также сведения об использовании при разработке международного или регионального стандарта.

  1. Вместе с запросом могут быть представлены любые материалы, подтверждающие целесообразность разработки данного стандарта, в том числе и аутентичный перевод на русский язык используемого международного (регионального) стандарта.
  2. Читать подробнее: ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации.
  3. Стандарты национальные Российской Федерации.

Правила разработки, утверждения, обновления и отмены (с Изменениями N 1, 2, 3)

Какой орган осуществляет принятие стандарта?

3.5 Принятие и государственная регистрация стандарта — 3.5.1 Госстандарт России (Госстрой России) рассматривает проект стандарта, принимает его и вводит в действие Постановлением Госстандарта России (Госстроя России). Перед принятием стандарта Госстандарт России (Госстрой России) проводит его проверку на соответствие законодательству Российской Федерации, требованиям государственных стандартов, метрологическим правилам и нормам, применяемой терминологии, правилам построения, изложения и оформления стандартов.

Каким образом организуются работы по стандартизации в России?

Помощник предпринимателя Организацию работ по осуществляет национальный орган Российской Федерации по стандартизации (далее — Национальный орган по стандартизации). Правительство определяет орган, который уполномочивается на исполнение функций Национального органа по стандартизации.

Национальный орган по стандартизации; технические комитеты по стандартизации; разработчики стандартов.

Национальный орган по стандартизации выполняет следующие функции:

утверждает национальные стандарты; принимает программу разработки национальных стандартов; организует экспертизу проектов национальных стандартов; обеспечивает соответствие Национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и уровню научно-технического развития; ведет учет национальных стандартов, правил, норм и рекомендаций в области стандартизации и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам; создает технические комитеты по стандартизации и координирует их деятельность; организует опубликование национальных стандартов и их распространение; участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов России при их принятии; утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам; представляет Россию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

Национальный орган по стандартизации также утверждает и опубликовывает перечень национальных стандартов и(или) сводов правил, которые могут применяться на добровольной основе для соблюдения требований технических регламентов. Организация разработки национальных стандартов, их согласование, а также организация экспертизы осуществляются техническими комитетами по стандартизации (ТК),

В состав ТК на паритетных началах и на добровольной основе могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулирующихся организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей. Правила создания, формирования и функционирования ТК устанавливаются Национальным органом по стандартизации.

Основной задачей ТК является рассмотрение проектов национальных стандартов и подготовка их к утверждению. При этом Федеральным законом «О техническом регулировании» определено, что заседания ТК должны быть открытыми, если они не связаны с обсуждением проблем, отнесенных действующим законодательством к информации ограниченного доступа.

Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо, которое заявляет о себе путем направления в Национальный орган по стандартизации соответствующего уведомления. Это уведомление должно содержать информацию об имеющихся в проекте стандарта положениях, которые отличаются от положений соответствующих международных стандартов.

Уведомление публикуется в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме и в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию. Разработчик национального стандарта:

обеспечивает доступность проекта стандарта заинтересованным лицам для ознакомления. С этой целью он обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта стандарта; дорабатывает проект стандарта с учетом замечаний, полученных от заинтересованных лиц, проводит его публичное обсуждение и составляет перечень замечаний с кратким изложением их содержания и результатов обсуждения; сохраняет полученные замечания до утверждения стандарта и представляет их в Национальный орган по стандартизации и ТК по стандартизации по их запросам.

Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта (со дня опубликования уведомления о его разработке до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения) не может быть менее чем два месяца,Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта стандарта публикуется в печатном органе Росстандарта («Вестник технического регулирования») и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.Доработанный проект национального стандарта и перечень замечаний заинтересованных лиц должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления.Проект национального стандарта вместе с перечнем полученных замечаний представляется разработчиком в ТК, который организует проведение экспертизы данного проекта.На основе результатов экспертизы ТК готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта, которое направляется в Национальный орган по стандартизации вместе с документами по проекту и результатами экспертизы.Национальный орган по стандартизации на основании документов, представленных ТК, принимает решение об утверждении или отклонении национального стандарта.Уведомление об утверждении национального стандарта подлежит опубликованию в «Вестнике технического регулирования» и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме в течение 30 дней со дня утверждения национального стандарта.Национальный орган по стандартизации составляет и утверждает перечень национальных стандартов, которые могут применяться на добровольной основе для соблюдения требований технических регламентов, и опубликовывает его в «Вестнике технического регулирования» и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.

Читать подробнее: Помощник предпринимателя

Какой закон регулирует деятельность в области стандартизации?

Федеральный закон ‘О стандартизации в Российской Федерации ‘ от 29.06.2015 N 162-ФЗ (последняя редакция) \ КонсультантПлюс

Как называется федеральный орган исполнительной власти?

Органы власти в РФ: структура и полномочия Внесенные в Конституцию поправки изменили полномочия части органов власти в нашей стране. Рассказываем о них подробнее 23.07.2020, 14:00 В РФ есть три ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная. Органы власти делятся на федеральные и региональные. К федеральным относятся:

  • Федеральное Собрание Российской Федерации (Совет Федерации и Государственная Дума) — федеральный орган законодательной власти;
  • Правительство Российской Федерации во главе с Председателем — федеральный орган исполнительной власти (также федеральными органами исполнительной власти считаются Министерства России, федеральные службы и федеральные агентства России, управляемые Президентом или подведомственные и управляемые Правительством России);
  • Верховный Суд Российской Федерации, Конституционный суд, кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции, а также арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов — федеральные органы судебной власти.
  • Региональные — это органы власти субъектов Федерации, они также делятся на законодательные, исполнительные и судебные.
  • Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
  • Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ осуществляется Конституцией РФ, законами, федеративными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Президент РФ является главой государства. Он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

  1. Полномочия
  2. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
  3. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
  4. Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.
  5. Палаты ФС РФ, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ могут вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции.
  6. Федеральное Собрание
  7. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации, по два от каждого субъекта: по одному от законодательного и исполнительного органов государственной власти — на срок полномочий соответствующего органа. Семь из них могут быть назначены пожизненно.

  • утверждение изменения границ между субъектами РФ;
  • утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения;
  • решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории нашей страны;
  • назначение выборов Президента РФ и его отрешение от должности;
  • лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий;
  • назначение на должность по представлению Президента РФ Председателя Конституционного суда РФ, его заместителя и судей КС РФ, Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей и судей ВС РФ;
  • проведение консультаций по предложенным Президентом кандидатурам на должность Генерального прокурора РФ, его заместителей, прокуроров субъектов РФ, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов РФ;
  • назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента;
  • проведение консультаций по предложенным Президентом кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;
  • прекращение по представлению Президента в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного суда, его заместителя и судей КС РФ, Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей ВС РФ, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;
  • заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора.

К ведению Государственной Думы относятся:

  • утверждение по представлению Президента кандидатуры Председателя Правительства РФ;
  • утверждение по представлению Председателя Правительства РФ кандидатур его заместителей и федеральных министров, за исключением тех, что указаны в пункте «д1» статьи 83 Конституции;
  • решение вопроса о доверии Правительству РФ;
  • заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ;
  • назначение на должность и освобождение от должности Председателя ЦБ РФ, заслушивание ежегодных отчетов ЦБ;
  • назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента РФ;
  • назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;
  • объявление амнистии;
  • выдвижение обвинения против Президента РФ в целях отрешения его от должности или против Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.

Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных статьями 111, 112 и 117 Конституции. Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы.

Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Принятые законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации для одобрения.

Принятый ГД и одобренный СФ федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Правительство РФ Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров.

  • разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, представляет ГД отчет о его исполнении и ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
  • обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики, единой социально ориентированной госполитики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды;
  • обеспечивает господдержку научно-технологического развития РФ, сохранение и развитие ее научного потенциала;
  • обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой‑либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни;
  • осуществляет управление федеральной собственностью и меры по обеспечению обороны страны, госбезопасности, реализации внешней политики РФ;
  • осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
  • осуществляет меры по поддержке институтов гражданского общества, в том числе НКО, обеспечивает их участие в выработке и проведении государственной политики;
  • осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности, содействует развитию предпринимательства и частной инициативы;
  • обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
  • осуществляет меры, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным;
  • создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры;
  • осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными законами, указами Президента.

Порядок деятельности Правительства РФ определяется федеральным конституционным законом. Судебная власть Правосудие в РФ осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Судебную систему РФ составляют Конституционный суд РФ; Верховный Суд РФ; федеральные суды общей юрисдикции; арбитражные суды; мировые судьи субъектов РФ. Создание чрезвычайных судов не допускается. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Конституционный суд — высший судебный орган конституционного контроля в РФ.

Он состоит из 11 судей, включая Председателя и его заместителя. Конституционный суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов, конституций республик, уставов, не вступивших в силу международных договоров РФ и т.д.

Конституционный суд разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, высшими государственными органами субъектов РФ. Конституционный суд дает толкование Конституции Российской Федерации.

По запросу Президента КС РФ проверяет конституционность проектов законов о поправке к Конституции РФ, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 Конституции РФ законов до их подписания Президентом Российской Федерации.

КС РФ также разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на РФ, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ.

Верховный Суд РФ — высший судебный орган по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции и арбитражным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом и осуществляющим судебную власть посредством гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Какой федеральный орган осуществляет функцию по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере образования?

Минпросвещения России

Министерство просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России) является федеральным органом исполнительной власти, образованным в соответствии с,Минпросвещения России реализует функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания.Минпросвещения России не имеет в своей структуре как представительств за рубежом, так и территориальных органов в субъектах Российской Федерации.

Последнее обновление: 10 августа 2022, 16:52 Читать подробнее: Минпросвещения России

Кто занимается стандартизацией?

Международная организация по стандартизации, ИСО (англ. International Organization for Standardization, ISO; фр. Organisation internationale de normalisation, ISO) — международная организация, занимающаяся выпуском стандартов.

Что является целью международной стандартизации?

Назначение и цели международной стандартизации — Основное назначение международных стандартов — это создание на международном уровне единой методической основы для разработки новых и совершенствования действующих систем качества и их сертификации. Научно-техническое сотрудничество в области стандартизации направлено на гармонизацию национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации.

  1. сближение уровня качества продукции, изготавливаемой в различных странах;
  2. обеспечение взаимозаменяемости элементов сложной продукции;
  3. содействие международной торговле;
  4. содействие взаимному обмену научно-технической информацией и ускорение научно-технического прогресса.
  5. установление требований к техническому уровню и качеству продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также норм, требований и методов в области проектирования и производства продукции, позволяющих ускорять внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества и ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и размеров;
  6. развитие унификации и агрегатирования промышленной продукции как важнейшего условия специализации производства; комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, повышение уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий;
  7. обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание и совершенствование государственных эталонов единиц физических величин, также методов и средств измерений высшей точности;
  8. разработка унифицированных систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической информации;
  9. принятие единых терминов и обозначений в важнейших областях науки, техники, отраслях экономики;
  10. формирование системы стандартов безопасности труда, систем стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов;
  11. создание благоприятных условий для внешнеторговых, культурных и научно-технических связей.

ЕЭК ООН определил следующие основные приоритетные направления и задачи для стандартизации:

  • здравоохранение и обеспечение безопасности;
  • улучшение окружающей среды;
  • содействие научно-техническому сотрудничеству;
  • устранение технических барьеров в международной торговле, являющихся следствием негармонизованных нормативных документов.

В перечне ЕЭК ООН обозначено 15 секторов (областей), для которых необходима стандартизация

  1. Атомная энергетика, радиационная безопасность и радиационная защита.
  2. Строительное оборудование и элементы.
  3. Электро- и электронное оборудование и детали.
  4. Охрана окружающей среды.
  5. Противопожарная защита и системы защиты от краж.
  6. Машинное оборудование.
  7. Здравоохранение.
  8. Тракторы, машины для сельского и лесного хозяйства.
  9. Транспортное оборудование.
  10. Обработка информации.
  11. Энергетика.
  12. Материалы.
  13. Прочие продукты и оборудование.
  14. Метрология.
  15. Обеспечение и оценка качества.

Что является объектом стандартизации Мэк?

Международная электротехническая комиссия (МЭК) В 1881 г. состоялся первый Международный конгресс по электричеству, а уже в 1904 г. правительственными делегациями конгресса было решено создать специальную организацию по стандартизации этой области. Эта организация получила название «Международная электротехническая комиссия» (МЭК) и начала работать в 1906 г.

Читайте также:  Для Чего Нужно Положение О Подразделении?

Советский Союз входил в МЭК с 1922 г., Россия стала правопреемником СССР и представлена в МЭК Госстандартом РФ. Российская сторона принимает участие более чем в 190 технических комитетах и подкомитетах МЭК. Штаб-квартира находится в Женеве, рабочие языки — английский, французский, русский. Основными объектами стандартизации являются: материалы для электротехнической промышленности (жидкие, твердые, газообразные диэлектрики, медь, алюминий, их сплавы, магнитные материалы); электротехническое оборудование производственного назначения (сварочные аппараты, двигатели, светотехническое оборудование, реле, низковольтные аппараты, кабель и др.); электроэнергетическое оборудование (паровые и гидравлические турбины, линии электропередач, генераторы, трансформаторы); изделия электронной промышленности (интегральные схемы, микропроцессоры, печатные платы и т.д.); электронное оборудование бытового и производственного назначения; электроинструменты; оборудование для спутников связи; терминология.

Организационная структура МЭК представлена: высшим руководящим органом МЭК является Совет. Основным координационным органом является Комитет действий, в подчинении которого работают комитеты по направлениям и консультативные группы: АКОС — консультативный комитет по вопросам электробезопасности электробытовых приборов, радиоэлектронной аппаратуры, высоковольтного оборудования и др.; АСЕТ — консультативный комитет по вопросам электроники и связи занимается, так же как и АКОС, вопросами электробезопасности; КГЭМС — координационная группа по электромагнитной совместимости; КГИТ — координационная группа по технике информации; рабочая групп по координации размеров.

  • Структура технических органов МЭК, непосредственно разрабатывающих международные стандарты, аналогична структуре ИСО: это технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ).
  • МЭК сотрудничает с ИСО, совместно разрабатывая руководства ИСО/МЭК и директивы ИСО/МЭК по актуальным вопросам стандартизации, сертификации, аккредитации испытательных лабораторий и методическим аспектам.

Самостоятельный статус в МЭК имеет Международный специальный комитет но радиопомехам (СИСПР), так как является совместным комитетом участвующих в нем заинтересованных международных организаций (создан в 1934 г.). Стандартизация измерения радиопомех, излучаемых от электрической и электронной аппаратуры, имеет большое значение в связи с тем, что почти во всех развитых странах на уровне законодательств регламентируются допустимые уровни радиопомех и методы их измерения.

Как в РФ организованы работы по стандартизации?

Государственное управление стандартизацией в Российской Федерации осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России ). Работы по стандартизации в области строительства организует Государственный комитет по жилищной и строительной политике (Госстрой России ).

Что является документом по стандартизации?

Вносится Правительством Российской Федерации555391-6 Проект —

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, внесении изменений, отмене и применении документов по стандартизации, указанных в, устанавливает организационные и правовые основы национальной системы стандартизации и направлен на обеспечение проведения единой государственной политики в сфере стандартизации. Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, внесением изменений, отменой и применением в соответствии с федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации стандартов, имеющих обязательный характер и утверждаемых нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: документ по стандартизации — документ, в котором для добровольного и многократного использования устанавливаются правила, общие принципы и характеристики объекта стандартизации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; документы национальной системы стандартизации — национальные стандарты, в том числе основополагающие национальные стандарты, предварительные национальные стандарты, правила стандартизации, рекомендации по стандартизации; консенсус — согласие квалифицированного большинства членов технического комитета по стандартизации в отношении требований (правил, общих принципов, характеристик) к объекту стандартизации, достигаемое по правилам, установленным национальным органом Российской Федерации по стандартизации; межгосударственный стандарт — региональный стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации — Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации; международная организация по стандартизации — организация по стандартизации, членами которой являются национальные органы по стандартизации; международный стандарт — стандарт, принятый международной организацией по стандартизации; национальный орган Российской Федерации по стандартизации — орган, уполномоченный настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации на выполнение функций по организации работ в национальной системе стандартизации, а также на участие в качестве национального члена в деятельности соответствующей международной или региональной организации по стандартизации и представление Российской Федерации в Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации; национальный основополагающий стандарт — национальный стандарт, устанавливающий общие положения, касающиеся выполнения работ по стандартизации, а также виды национальных стандартов; национальный стандарт — стандарт, принятый национальным органом Российской Федерации по стандартизации; объект стандартизации — продукция, работы (услуги), процессы, системы менеджмента, терминология, условные обозначения, испытания (исследования, измерения) и методы испытаний, маркировка, процедуры оценки соответствия и иные объекты, обеспечивающие достижение целей стандартизации; официальное опубликование документа национальной системы стандартизации — первая публикация текста документа по стандартизации на русском языке типографским способом уполномоченной в установленном законодательством Российской Федерации порядке организацией от имени национального органа Российской Федерации по стандартизации или первое размещение на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текста документа по стандартизации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью; правила стандартизации — документ по стандартизации, принимаемый национальным органом Российской Федерации по стандартизации, содержащий положения организационного и методического характера, которые дополняют или конкретизируют отдельные положения национальных основополагающих стандартов, а также определяют порядок и методы выполнения работ по стандартизации и оформления результатов таких работ; предварительный национальный стандарт — документ по стандартизации, который принят национальным органом Российской Федерации по стандартизации на ограниченный срок с целью накопления опыта в ходе практики его применения для последующей разработки на его основе национального стандарта; проектный технический комитет по стандартизации — форма сотрудничества юридических и физических лиц (организаций, органов государственной власти, специалистов) на добровольной основе для решения целевых задач по организации и проведению работ по стандартизации в соответствии с установленной компетенцией в случае, если соответствующий технический комитет по стандартизации не создан, а также в случае, если указанная работа по стандартизации затрагивает вопросы компетенции нескольких технических комитетов по стандартизации; региональная организация по стандартизации — организация, членами (участниками) которой являются национальные органы (организации) по стандартизации государств, входящих в один географический регион мира и (или) группу стран, находящихся в соответствии с международными договорами в процессе экономической интеграции; региональный свод правил — свод правил, принятый региональной организацией по стандартизации; региональный стандарт — стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации; рекомендации по стандартизации — документ по стандартизации, принимаемый национальным органом Российской Федерации по стандартизации, содержащий советы организационного и методического характера, касающиеся проведения работ по стандартизации и способствующие применению соответствующего национального стандарта, или положения, которые целесообразно предварительно проверить на практике до их установления в национальном стандарте (предварительном национальном стандарте); свод правил — документ по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленными полномочиями, содержащий технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и применяемый в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов; свод правил иностранного государства — свод правил, принятый компетентным органом иностранного государства; стандарт — документ по стандартизации, разработанный на основе консенсуса и принятый в установленном порядке, устанавливающий для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы и характеристики объекта стандартизации; стандарт иностранного государства — стандарт, принятый национальным (компетентным) органом (организацией) по стандартизации иностранного государства; стандарт организации — документ по стандартизации, принятый организацией, в том числе общественным объединением, некоммерческой организацией, инженерным и (или) научно-техническим обществом, государственной корпорацией, саморегулируемой организацией, изготовителем продукции, исполнителем работ, услуг и другими любыми субъектами хозяйственной деятельности для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний, результатов исследований (испытаний), измерений и разработок; стандартизация — деятельность по установлению правил, общих принципов и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности применительно к объектам стандартизации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; технические условия — вид стандарта организации, принятый изготовителем продукции или исполнителем работ, услуг, устанавливающий требования к безопасности и качественным показателям выпускаемой продукции (работы, услуги), а также к методам ее контроля и приемки; технический комитет по стандартизации — форма сотрудничества юридических и физических лиц (организаций, органов государственной власти, специалистов) на добровольной основе для организации и проведения работ по стандартизации в соответствии с установленной компетенцией.Целями стандартизации являются:1) содействие научно-техническому прогрессу, модернизации экономики Российской Федерации и ее устойчивому развитию;2) содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнера;3) снижение технических барьеров в торговле;4) содействие улучшению качества жизни населения страны;5) установление требований к продукции, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда;6) обеспечение необходимого уровня обороноспособности, мобилизационной готовности и безопасности государства;7) оптимизация и унификация номенклатуры продукции, обеспечение ее совместимости и взаимозаменяемости, сокращение сроков ее создания, освоения в производстве, а также затрат на эксплуатацию и утилизацию;8) обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в том числе общественной, экономической, экологической, промышленной, транспортной, продовольственной, информационной, а также безопасности при использовании атомной энергии;9) повышение конкурентоспособности отечественной продукции (работ, услуг);10) обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества людей, животных, растений, охраны окружающей среды, а также содействие развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;11) предупреждение действий, вводящих потребителя в заблуждение;12) содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;13) обеспечение исполнения договорных обязательств сторон по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, в том числе при осуществлении закупок для государственных (муниципальных) нужд, путем использования стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных национальными стандартами;14) обеспечение единства измерений и сопоставимости их результатов;15) рациональное использование ресурсов, в том числе повышение энергоэффективности и снижение энергопотребления; 16) обеспечение соответствия национальной системы стандартизации положениям Соглашения по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации и нормативным правовым актам Таможенного союза и Единого экономического пространства в сфере технического регулирования;17) содействие экономической интеграции государств — членов Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, Содружества Независимых Государств;18) содействие трансферту технологий и наилучших лабораторных практик;19) активизация работы в международных и региональных организациях по стандартизации;20) расширение применения информационных технологий в сфере стандартизации;21) координация разработки международных, региональных и национальных стандартов с участием российских специалистов и технических комитетов по стандартизации.Стандартизация в Российской Федерации основывается на принципах:1) добровольности применения национальных стандартов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;2) обязательности применения и исполнения документов по стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), предусмотренной ; 3) недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, оказанию услуг и выполнению работ в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в ;4) открытости процессов разработки документов национальной системы стандартизации и соблюдения прав интеллектуальной собственности; 5) обеспечения права участия всех заинтересованных сторон в разработке документов по стандартизации; 6) достижения при разработке и утверждении национальных стандартов согласия заинтересованных сторон;

Читать подробнее: О стандартизации в Российской Федерации от 19 июня 2015

Что понимают под национальной системой стандартизации?

ФЗ «О стандартизации» (Проект)

  • ПРОЕКТ
  • РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
  • ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
  • «О СТАНДАРТИЗАЦИИ»
  • Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • Статья 1. Сфера регулирования настоящего Федерального закона
  • Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, и экономические основы стандартизации в Российской Федерации, определяет основные цели и принципы стандартизации, права и обязанности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, юридических и физических лиц, общественных объединений.
  • Действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность по разработке, принятию и применению государственных образовательных стандартов; положений (стандартов) о бухгалтерском учете, правил (стандартов) аудиторской деятельности в сфере финансовой (бухгалтерской) отчетности; стандартов эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг.
  • Статья 2. Основные термины и их определения
  • Для целей настоящего Федерального закона используют следующие основные термины и их определения:
  • стандартизация – деятельность, в том числе научно-техническая, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области, посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач;
  • стандарт — документ, разработанный на основе консенсуса и доступный широкому кругу пользователей, в котором для многократного применения устанавливаются правила, рекомендации или характеристики различных видов деятельности или их результатов, с целью достижения оптимальной степени упорядочения в определенной области;
  • консенсус — общее согласие, характеризующееся отсутствием возражений у большинства заинтересованных сторон и достигаемое в результате процедуры, стремящейся учесть мнение всех сторон и сблизить несовпадающие точки зрения;
  • национальный стандарт — стандарт, утвержденный национальным органом по стандартизации;
  • межгосударственный стандарт — региональный стандарт, принятый Евразийским (Межгосударственным) советом по стандартизации, метрологии и сертификации;
  • международный и региональный стандарты — стандарты, принятые соответственно международной и региональной организацией по стандартизации и доступные широкому кругу пользователей;
  • государственный военный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом по стандартизации, устанавливающий для многократного применения характеристики оборонной продукции, принципы и правила ее разработки, производства, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации или утилизации;
  • свод правил — документ, утвержденный соответствующим федеральным органом исполнительной власти и разрабатываемый в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
  • общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (общероссийские классификаторы) — документы, распределяющие технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другим);
  • основополагающие национальные стандарты, правила и рекомендации по стандартизации – документы, утверждаемые национальным органом по стандартизации и содержащие организационно-методические и (или) общетехнические положения, касающиеся выполнения работ по стандартизации, а также оформления результатов этих работ;
  • предварительный стандарт – документ, утвержденный национальным органом по стандартизации на ограниченный срок с целью накопления в процессе его применения необходимого опыта, на котором должен базироваться национальный стандарт;
  • отраслевой стандарт — стандарт, разработанный применительно к продукции, работам, процессам и услугам в определенной отрасли экономики и утвержденный соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
  • стандарт организации — стандарт, принятый организацией и применяемый для целей стандартизации;
  • технические условия – документ, утвержденный организацией, в котором, в том числе по согласованию с заказчиком (потребителем), устанавливаются технические требования, которым должна удовлетворять продукция, процессы, работы и услуги, а также правила приемки, методы контроля;
  • технический комитет по стандартизации – установленная национальным органом по стандартизации форма сотрудничества органов государственной власти, юридических лиц, общественных объединений, осуществляемого на добровольной основе в целях организации и проведении работ в области национальной, региональной (межгосударственной) и международной стандартизации по закрепленным объектам стандартизации или областям деятельности;
  • международная организация по стандартизации – организация по стандартизации, членство в которой открыто для соответствующего национального органа каждой страны;
  • региональная организация по стандартизации – организация по стандартизации, членство в которой открыто для соответствующего национального органа каждой страны одного географического, политического или экономического региона;
  • оборонная продукция (работа, услуга) — продукция, поставляемая по государственному оборонному заказу, включая процессы ее разработки, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
  • специальная продукция (работы, услуги) — продукция, используемая в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукция (работы, услуги), сведения о которой составляют государственную тайну, поставляемая вне государственного оборонного заказа, а также иная продукция, оборот которой, процессы ее создания, эксплуатации и утилизации ограничены законодательством Российской Федерации.
  • Статья 3. Правовое регулирование в области стандартизации

1. Правовое регулирование деятельности в области стандартизации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О техническом регулировании» и иными нормативными правовыми актами.2.

  1. Статья 4. Цели стандартизации
  2. Целями стандартизации являются:
  3. обеспечение национальной безопасности Российской Федерации;
  4. обеспечение обороноспособности и мобилизационной готовности Российской Федерации;
  5. обеспечение качества и безопасности продукции, работ, процессов и услуг;
  6. обеспечение унификации продукции, работ, процессов и услуг;
  7. обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции;
  8. содействие повышению конкурентоспособности продукции;
  9. обеспечение исполнения государственных заказов;
  10. рациональное использование ресурсов;
  11. содействие научно-техническому прогрессу;
  12. снижение технических барьеров в торговле;
  13. обеспечение охраны окружающей среды;
  14. обеспечение охраны здоровья;
  15. обеспечение охраны труда;
  16. содействие соблюдению требований технических регламентов;
  17. обеспечение оценки соответствия продукции (работ, услуг);
  18. обеспечение единства и сопоставимости результатов измерений;
  19. защита интересов потребителей;
  20. и другие цели, связанные с реализацией и развитием принципов стандартизации.
  21. Статья 5. Принципы стандартизации
  22. Стандартизация в Российской Федерации основывается на принципах:
  23. соответствия документов по стандартизации законодательству Российской Федерации;
  24. добровольности применения документов по стандартизации и обязательности их соблюдения в случае принятия решения об их использовании;
  25. открытости процессов разработки документов по стандартизации и соблюдения прав интеллектуальной собственности;
  26. обеспечения права участия всех заинтересованных сторон в разработке документов по стандартизации;
  27. достижения при разработке и утверждении национальных стандартов консенсуса заинтересованных сторон;
  28. осуществления работ по стандартизации через технические комитеты по стандартизации;
  29. обеспечение преемственности деятельности по стандартизации;
  30. оптимальности требований, включаемых в документы по стандартизации, обеспечения их соответствия достижениям науки, техники и технологии, передового отечественного и зарубежного опыта;
  31. гармонизации документов по стандартизации с международными и региональными стандартами;
  32. комплексности стандартизации;
  33. установления в документах по стандартизации требований, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения;
  34. недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации;
  35. исключения дублирования разработок документов и другой деятельности по стандартизации;
  36. доступности представления информации о документах по стандартизации всем заинтересованным лицам, за исключением оговоренных законодательством случаев.
  37. Статья 6. Государственная политика в области стандартизации

1. Управление стандартизацией в Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации для исполнения функций национального органа Российской Федерации по стандартизации (далее – национальный орган по стандартизации).

  • 2. Реализация государственной политики в области стандартизации осуществляется посредством:
  • координации работы в области стандартизации федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и государственных корпораций;
  • участия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и государственных корпораций в рамках своих полномочий в разработке документов по стандартизации, в технических комитетах по стандартизации, совещательных органах по стандартизации, общественных советах по стандартизации при органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
  • привлечения для развития приоритетных направлений стандартизации научных организаций по стандартизации;
  • использования национальных стандартов, государственных военных стандартов, общероссийских классификаторов, сводов правил при разработке законодательных и нормативных правовых актов;
  • проведения работ по стандартизации в приоритетных отраслях для экономики Российской Федерации;
  • участия в международной, региональной и межгосударственной стандартизации;
  • продвижения интересов Российской Федерации в работах по международной и региональной стандартизации при заключении международных договоров;
  • формирования и реализации программ по стандартизации, разделов по стандартизации в федеральных программах, программах развития отраслей экономики, ведомственных и межведомственных целевых программах и иных государственных программах;
  • нормативного обеспечения национальных проектов, федеральных программ, программ развития отраслей экономики, ведомственных и межведомственных целевых программ и иных государственных программ;
  • использования документов по стандартизации при размещении государственных заказов;
  • стимулирования разработки и применения национальных стандартов, сводов правил;
  • поддержки организаций и общественных объединений в работах по стандартизации;
  • материального и финансового обеспечения решения государственных задач в области стандартизации.
  • Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ
  • Статья 7. Национальная система стандартизации Российской Федерации

1. Национальную систему стандартизации Российской Федерации образуют участники работ по стандартизации, документы по стандартизации, в том числе включающие комплекс основополагающих национальных стандартов, правил и рекомендаций по стандартизации, устанавливающих правила и процедуры в национальной системе стандартизации.

  1. 2. Участниками работ по стандартизации являются:
  2. национальный орган по стандартизации;
  3. федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий в области стандартизации;
  4. научные организации по стандартизации;
  5. технические комитеты по стандартизации;
  6. технический комитет по общероссийским классификаторам;
  7. совещательные органы по стандартизации;
  8. подсистемы национальной системы стандартизации;
  9. государственные корпорации;
  10. организации и другие субъекты, деятельность которых связана с работами в области стандартизации.
  11. Статья 8. Национальный орган по стандартизации
  12. Национальный орган по стандартизации:
  13. формирует и реализует единую государственную политику в области стандартизации;
  14. координирует работу и осуществляет организационно-методическое руководство в области стандартизации федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, совещательных органов по стандартизации;
  15. разрабатывает и утверждает программы по стандартизации, организует работы по национальной, межгосударственной, международной и региональной стандартизации, проведение научно-исследовательских работ по стандартизации с привлечением для выполнения этих работ технических комитетов по стандартизации, научных организаций по стандартизации;
  16. участвует в формировании и реализации федеральных программ, программ развития отраслей экономики, ведомственных и межведомственных целевых программ и иных государственных программ, в части разделов по стандартизации, осуществляет нормативное обеспечение национальных проектов, федеральных целевых программ;
  17. обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;
  18. устанавливает общие правила проведения работ по стандартизации, формы и методы взаимодействия участников национальной системы стандартизации;
  19. организует экспертизу, регистрацию проектов национальных стандартов, предварительных стандартов, правил и рекомендаций по стандартизации и утверждает их;
  20. обеспечивает проведение экспертизы проектов общероссийских классификаторов, вносимых в них изменений;
  21. осуществляет принятие и введение в действие общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений, а также межведомственную координацию работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов;
  22. осуществляет регистрацию сводов правил;
  23. заключает международные договоры (соглашения) с международными, региональными организациями по стандартизации и национальными органами по стандартизации других стран, в том числе по информационному обмену, представляет Российскую Федерацию в международных и региональных организациях по стандартизации;
  24. осуществляет регистрацию национальных стандартов других стран и устанавливает порядок применения международных, региональных, межгосударственных стандартов и национальных стандартов других стран на территории Российской Федерации;
  25. осуществляет официальное опубликование национальных стандартов, предварительных стандартов, общероссийских классификаторов, правил и рекомендаций по стандартизации;
  26. осуществляет распространение международных, региональных, межгосударственных, национальных стандартов, предварительных стандартов, общероссийских классификаторов, правил и рекомендаций по стандартизации, указателя национальных стандартов и информационных указателей;
  27. осуществляет функции государственного заказчика по стандартизации специальной продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации, подготавливает раздел программы разработки национальных стандартов, касающийся стандартов ограниченного распространения, экспертизу, редактирование, подготовку к утверждению, утверждение, регистрацию, отмену, хранение дел, издание и распространение документов по стандартизации оборонной и специальной продукции и их изменений, подготовку указателя государственных военных стандартов, указателя стандартов ограниченного распространения и указателя текущей информации об утверждении, изменениях и отмене документов по стандартизации оборонной и специальной продукции, а также их издание и распространение;
  28. создает и ведет Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов и Единую информационную систему по техническому регулированию;
  29. принимает решение о создании технических комитетов по стандартизации, утверждает положение о технических комитетах по стандартизации, осуществляет методическое руководство, координацию и мониторинг их деятельности, организует их участие в разработке международных и региональных стандартов;
  30. подготавливает официальные комментарии по вопросам применения утвержденных им документов по стандартизации;
  31. организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области стандартизации, определяет порядок подготовки и аттестации экспертов по стандартизации;
  32. утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;
  33. обеспечивает научно-методическую поддержку организаций и общественных объединений в работах по стандартизации;
  34. разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации ежегодный доклад о состоянии и развитии работ в области стандартизации.
  35. Статья 9. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации
  36. 1. Федеральные органы исполнительной власти:
  37. реализуют государственную политику в области стандартизации в пределах своих полномочий;
  38. подготавливают предложения в программы по стандартизации с учетом положений настоящего Федерального закона;
  39. осуществляют разработку и утверждение, организуют экспертизу сводов правил в пределах своих полномочий;
  40. обеспечивают разработку, ведение и применение общероссийских классификаторов в пределах своих полномочий;
  41. определяют структурные подразделения, ответственные за проведение работ по стандартизации в пределах своих полномочий;
  42. обеспечивают применение документов по стандартизации при организации государственных заказов;
  43. участвуют в работе по национальной, международной, региональной и межгосударственной стандартизации;
  44. участвуют в работе технических комитетов по стандартизации, технического комитета по общероссийским классификаторам, совещательных органов по стандартизации;
  45. вносят предложения в национальный орган по стандартизации о создании технических комитетов по стандартизации;
  46. организуют участие экспертов и технических комитетов по стандартизации в пределах своих полномочий в международной и региональной стандартизации;
  47. создают и ведут фонд документов по стандартизации в пределах своих полномочий;
  48. организуют и проводят проверку действующих в сфере их полномочий документов по стандартизации на соответствие современным достижениям науки и техники с учетом состояния национальной экономики;
  49. информируют национальный орган по стандартизации о проводимых ими работах в области стандартизации.
  50. 2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:
  51. создают и координируют деятельность общественных советов по стандартизации при органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
  52. обеспечивают применение документов по стандартизации при организации государственных заказов;
  53. вносят предложения в национальный орган по стандартизации о создании технических комитетов по стандартизации;
  54. участвуют в работе технических комитетов по стандартизации, совещательных органов по стандартизации;
  55. вносят предложения о разработке национальных стандартов или принятию в качестве национальных стандартов международных и региональных стандартов;
  56. информируют национальный орган по стандартизации о проводимых ими работах в области стандартизации.
  57. Статья 10. Научные организации по стандартизации
  58. Научные организации по стандартизации:
  59. привлекаются для развития приоритетных направлений стандартизации;
  60. разрабатывают модели планирования, разработки, утверждения и распространения национальных стандартов;
  61. проводят проверку документов по стандартизации на соответствие современным достижениям науки и техники с учетом состояния национальной экономики ;
  62. разрабатывают документы по стандартизации;
  63. участвуют в работе технических комитетов по стандартизации, совещательных органов по стандартизации;
  64. по согласованию с национальным органом по стандартизации обеспечивают ведение секретариатов технических комитетов по стандартизации;
  65. осуществляют методическое обеспечение деятельности технических комитетов по стандартизации;
  66. проводят экспертизу документов по стандартизации, программ по стандартизации;
  67. осуществляют подготовку ежегодного доклада о состоянии и развитии работ в области стандартизации;
  68. проводят научно-исследовательские работы в области стандартизации;
  69. осуществляют разработку правил и рекомендаций по стандартизации для обеспечения работы национальной системы стандартизации;
  70. осуществляют разработку систем и комплексов стандартов; систем каталогизации продукции; систем обеспечения качества продукции и управления производством; систем обеспечения единства измерений; систем поиска и передачи данных;
  71. участвуют в подготовке и аттестации экспертов по стандартизации в установленном национальным органом по стандартизации порядке;
  72. разрабатывают и реализуют образовательные проекты, направленные на подготовку специалистов в области стандартизации.
  73. Статья 11. Технические комитеты по стандартизации

1. Технические комитеты по стандартизации создаются в целях проведения работ по национальной, межгосударственной, региональной и международной стандартизации в закрепленной области деятельности.2. Порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации устанавливается национальным органом по стандартизации.3.

В состав технических комитетов по стандартизации на паритетных началах и добровольной основе могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, научных организаций, профессиональных союзов, общественных объединений, организаций, а также физические лица.4.

Технические комитеты по стандартизации формируются с учетом структуры и области деятельности технических комитетов международных и региональных организаций по стандартизации.5. Методическое руководство работой технических комитетов по стандартизации, координацию их деятельности и контроль за их работой осуществляет национальный орган по стандартизации.

  • 6. Технический комитет по стандартизации:
  • организует и ведёт работы по национальной, межгосударственной, региональной и международной стандартизации в закрепленной области деятельности;
  • подготавливает предложения по разработке и организует разработку национальных, межгосударственных, международных и региональных стандартов, предварительных стандартов и изменений к ним, а также готовит предложения по их отмене;
  • проводит экспертизу проектов документов по стандартизации или изменений к ним, относящихся к области его деятельности;
  • проводят проверку национальных стандартов в закрепленной области деятельности;
  • осуществляет экспертизу предложений при формировании программ по стандартизации и участие в формировании программ разработки национальных стандартов в закрепленной области деятельности;
  • формирует на основе предложений органов государственной власти, государственных корпораций и других заинтересованных сторон предложения в программы стандартизации;
  • участвует в установленном порядке в работе технических комитетов (подкомитетов, рабочих групп) международных и региональных организаций по стандартизации в закрепленной области деятельности, в ведении их секретариатов в соответствии с соглашениями между национальным органом по стандартизации и международными (региональными) организациями по стандартизации;
  • участвует в экспертизе проектов технических регламентов и сводов правил;
  • участвует в подготовке перечней национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятых технических регламентов;
  • направляет ежегодный отчет о работе в национальный орган по стандартизации.
  • Статья 12. Технический комитет по общероссийским классификаторам

1. Порядок создания и деятельности технического комитета по общероссийским классификаторам устанавливается национальным органом по стандартизации.2. Технический комитет по общероссийским классификаторам проводит экспертизу проектов общероссийских классификаторов и вносимых в них изменений.

  1. Статья 13. Совещательные органы по стандартизации
  2. 1. Совещательные органы по стандартизации состоят из:
  3. Общественного совета по стандартизации при национальном органе по стандартизации;
  4. отраслевые и межотраслевые советы в области стандартизации, формируемые при общероссийских общественных организациях.
Читайте также:  Что Опаснее Верхнее Или Нижнее Давление?

2. Общественный совет по стандартизации при национальном органе по стандартизации формируется из представителей национального органа по стандартизации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, межотраслевых и отраслевых советов в области стандартизации, научных организаций, профессиональных союзов, общественных объединений, организаций, технических комитетов по стандартизации.

  • Основными функциями Общественного совета по стандартизации при национальном органе по стандартизации являются:
  • изучение и обсуждение вопросов стандартизации, оценки соответствия, качества и безопасности продукции, а также других общественно значимых проблем в области стандартизации;
  • учет и формирование общественного мнения при проведении мероприятий, связанных с совершенствованием законодательства в области стандартизации;
  • разъяснение общественным объединениям и гражданам целей и методов проведения государственной политики в области стандартизации;
  • рассмотрение предложений межотраслевых и отраслевых советов в области стандартизации и принятие решений по вопросам, связанным с совершенствованием работы технических комитетов по стандартизации;
  • изучение и обобщение опыта международных организаций по стандартизации и зарубежных стран в решении вопросов в области стандартизации;
  • сбор и обобщение предложений, поступающих от общественных объединений и граждан, направленных на решение вопросов в области стандартизации;
  • анализ и подготовка рекомендаций по реализации программ и проектов в области стандартизации;
  • организация информационной и методической поддержки правовых инициатив общественных организаций и объединений в области стандартизации;
  • оказание информационных и консультационных услуг национальному органу по стандартизации по вопросам взаимодействия с общественными организациями и объединениями.

3. Отраслевые и межотраслевые советы в области стандартизации формируются на паритетных началах из представителей национального органа по стандартизации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, научных организаций, профессиональных союзов, общественных объединений, организаций, технических комитетов по стандартизации, а также физических лиц.

  1. Функции отраслевых и межотраслевых советов в области стандартизации:
  2. повышение эффективности работ в области стандартизации на отраслевом и межотраслевом уровне;
  3. обеспечение координации деятельности заинтересованных организаций в разработке и рассмотрении национальных стандартов, предварительных стандартов, сводов правил;
  4. формирование предложений по направлениям деятельности подсистем национальной системы стандартизации, взаимодействие с подсистемами национальной системы стандартизации;
  5. участие в формировании и реализации программ по стандартизации;
  6. обеспечение развития механизмов государственно-частного партнерства в области стандартизации;
  7. повышение эффективности работ по международной, региональной и межгосударственной стандартизации.
  8. Отраслевые и межотраслевые советы в области стандартизации являются открытыми для участия иностранных юридических и физических лиц, имеющих профессиональную подготовку в сфере деятельности таких советов.
  9. Статья 14. Подсистемы национальной системы стандартизации
  10. Подсистемы национальной системы стандартизации создаются на добровольной основе юридическим или юридическими лицами для достижения оптимальной степени упорядочения в определенной отрасли экономики, посредством разработки и применения национальных стандартов и иных документов по стандартизации.
  11. Порядок создания, регистрации и правила функционирования подсистемы национальной системы стандартизации устанавливаются национальным органом по стандартизации.
  12. Подсистемы национальной системы стандартизации взаимодействуют с отраслевыми и межотраслевыми советами по стандартизации.
  13. Разрабатываемые в подсистемах национальной системы стандартизации документы по стандартизации направляются для экспертизы в технические комитеты по стандартизации.
  14. Предложения в планы работ по стандартизации в подсистемах национальной системы стандартизации направляются в национальный орган по стандартизации через технические комитеты по стандартизации.
  15. Положения настоящей статьи не распространяются на статью 25 настоящего Федерального закона.
  16. Статья 15. Государственные корпорации
  17. Государственные корпорации осуществляют деятельность в области стандартизации, исходя из целей и возложенных на них основных функций, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
  18. Государственные корпорации:
  19. реализуют государственную политику в области стандартизации в пределах своих полномочий;
  20. подготавливают предложения в программы по стандартизации через технические комитеты по стандартизации;
  21. участвуют в разработке национальных стандартов, сводов правил в пределах своих полномочий;
  22. определяют структурные подразделения, ответственные за проведение работ по стандартизации в пределах своих полномочий;
  23. участвуют в работе по международной, региональной, межгосударственной стандартизации;
  24. участвуют в работе технических комитетов по стандартизации, совещательных органов по стандартизации;
  25. обеспечивают применение документов по стандартизации при организации государственных заказов;
  26. организуют участие экспертов и технических комитетов по стандартизации в пределах своей компетенции в международной и региональной стандартизации;
  27. создают и ведут фонд документов по стандартизации в пределах своих полномочий;
  28. организуют и проводят систематическую проверку действующих в сфере их полномочий документов по стандартизации на соответствие современным достижениям науки и техники с учетом состояния национальной экономики.
  29. Статья 16. Стандартизация в организациях
  30. Основными направлениями работ по стандартизации в организациях являются:
  31. выявление приоритетных направлений деятельности организации по стандартизации;
  32. внедрение национальных стандартов, предварительных стандартов, общероссийских классификаторов;
  33. нормоконтроль применяемой технической документации на соответствие национальным стандартам, общероссийским классификаторам;
  34. участие в деятельности технических комитетов по стандартизации, отраслевых и межотраслевых советов в области стандартизации, подсистемах национальной системы стандартизации;
  35. участие в национальной, международной и региональной стандартизации, в работах по стандартизации зарубежных организаций;
  36. разработка национальных стандартов, предварительных стандартов, стандартов организации, технических условий;
  37. принятие стандартов организации;
  38. утверждение технических условий;
  39. подготовка предложений в программы по стандартизации через технические комитеты по стандартизации и предложений по актуализации общероссийских классификаторов в федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие разработку, ведение и применение общероссийских классификаторов;
  40. создание, ведение и актуализация фонда документов по стандартизации, необходимых для деятельности организации.
  41. Для выполнения работ по стандартизации организация может создавать структурное подразделение, ответственное за проведение работ по стандартизации.
  42. Статья 17. Другие субъекты, деятельность которых связана с работами в области стандартизации
  43. Общественные объединения, некоммерческие организации, инженерные и научно-технические общества:
  44. разрабатывают документы по стандартизации и вносят предложения по внесению в них изменений через технические комитеты по стандартизации;
  45. подготавливают предложения в программы по стандартизации через технические комитеты по стандартизации;
  46. вносят в технические комитеты по стандартизации предложения о разработке проектов национальных стандартов, предварительных стандартов;
  47. информируют национальный орган по стандартизации о проводимых ими работам в области стандартизации.
  48. Глава 3. ДОКУМЕНТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ
  49. Статья 18. Документы по стандартизации
  50. 1. К документам по стандартизации, применяемым на территории Российской Федерации относятся:
  51. национальные стандарты;
  52. своды правил;
  53. межгосударственные стандарты;
  54. государственные военные стандарты и другие документы по стандартизации оборонной и специальной продукции, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации;
  55. общероссийские классификаторы;
  56. правила и рекомендации по стандартизации;
  57. предварительные стандарты;
  58. отраслевые стандарты;
  59. стандарты организаций;
  60. технические условия.

2. Документы по стандартизации не должны противоречить федеральным законам, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Требования, устанавливаемые в национальных стандартах, сводах правил должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологий.

  • Прямое применение в Российской Федерации международных и региональных стандартов, а также национальных стандартов других стран допускается в случаях, указанных в пункте 6 статьи 21 настоящего Федерального закона.
  • Статья 19. Планирование работ по стандартизации
  • 1. Национальный орган по стандартизации принимает программы по стандартизации, включающие:
  • программу разработки национальных стандартов;
  • программу разработки международных, региональных и межгосударственных стандартов;
  • программу научно-исследовательских работ в области стандартизации;
  • перспективные программы развития стандартизации в отраслях экономики.
  • Планирование работ по стандартизации осуществляется на среднесрочную перспективу с учетом приоритетных направлений для экономики Российской Федерации.

2. Разработка программ по стандартизации, а также внесение в них изменений осуществляется национальным органом по стандартизации на основе сформированных техническими комитетами по стандартизации предложений.3. При разработке федеральных программ, программ развития отраслей экономики, ведомственных и межведомственных целевых программ и иных государственных программ, финансируемых полностью или частично из средств федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, должны быть предусмотрены разделы работ по стандартизации.4.

  1. Национальный орган по стандартизации ежемесячно публикует и размещает в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме информацию о проводимых работах по стандартизации, а также о документах по стандартизации, которые утверждены за истекший период.
  2. Статья 20.
  3. Разработка и утверждение документов по стандартизации 1.

Разработчиком документов по стандартизации, за исключением сводов правил и общероссийских классификаторов, может быть юридическое или физическое лицо, общественное объединение. Разработку сводов правил, общероссийских классификаторов осуществляют федеральные органы исполнительной власти в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  1. 2. При разработке, утверждении и отмене документов по стандартизации в основополагающих национальных стандартах, правилах и рекомендациях по стандартизации устанавливается:
  2. правила изложения, оформления, разработки национальных стандартов, предварительных стандартов, правил и рекомендаций по стандартизации, внесения в них изменений;
  3. правила подготовки к утверждению и регистрации, утверждения, официального опубликования и отмены национальных стандартов, предварительных стандартов, правил и рекомендаций по стандартизации;
  4. правила разработки национальных стандартов на основе предварительных стандартов;
  5. правила внесения изменений и отмены отраслевых стандартов;
  6. правила создания технических комитетов по стандартизации и их участия в разработке национальных, межгосударственных, международных и региональных стандартов;
  7. правила регистрации национальных стандартов других стран и применения международных, региональных, межгосударственных стандартов, национальных стандартов других стран на территории Российской Федерации;

опубликования о разработке проекта документа по стандартизации и о завершении публичного обсуждения проекта документа по стандартизации; правила изложения, оформления, разработки и регистрации технических условий и рекомендации по разработке стандартов организаций.3.

  • Национальные стандарты должны содержать:
  • термины и определения, условные обозначения, метрологические и другие организационно-методические и (или) общетехнические положения;
  • требования к продукции, к ее разработке, производству, эксплуатации (использованию), хранению, транспортированию и утилизации; правила приемки и методы контроля продукции;
  • правила проведения работ и оказания услуг;
  • требования к технической и информационной совместимости;
  • требования к технической документации;
  • требования к сохранению и рациональному использованию ресурсов;
  • требования к энергоэффективности и снижению энерго- и материалоемкости продукции, процессов ее производства, эксплуатации (использования), хранения, транспортирования и утилизации, или оказания услуг;
  • другие требования и правила в целях стандартизации.

4. Для реализации принципа открытости процессов разработки национальных и межгосударственных стандартов и обеспечения права участия всех заинтересованных сторон в их разработке организуется и осуществляется публичное обсуждение проектов стандартов путем опубликования уведомлений об их разработке и о завершении их публичного обсуждения на сайте национального органа по стандартизации в сети Интернет, рассмотрения проектов стандартов заинтересованными лицами и подготовка ими отзывов.

  1. Проект национального (межгосударственного) стандарта, сводка отзывов заинтересованных лиц и доработанный проект должны быть доступны для ознакомления.5.
  2. Проекты национальных и межгосударственных стандартов, а также предварительных стандартов подлежат экспертизе в технических комитетах по стандартизации, за которыми закреплены соответствующие объекты стандартизации или области деятельности.

По результатам экспертизы проект стандарта представляется техническим комитетом по стандартизации в национальный орган по стандартизации с мотивированным предложением об утверждении или отклонении данного проекта.

  1. 6. Национальный орган по стандартизации организовывает экспертизу отдельных проектов национальных стандартов:
  2. имеющих межотраслевое значение, при разработке которых не были учтены требования смежных технических комитетов по стандартизации;
  3. одобренных техническим комитетом по стандартизации, большинство членов которого являлись разработчиками проекта национального стандарта;
  4. при принятии которых не учтены требования общественных организаций;
  5. по которым в протоколе заседания технического комитета по стандартизации имеется особое мнение;
  6. не соответствующих требованиям документов по стандартизации;
  7. гармонизированных, имеющих отклонения от международных стандартов, создающих дополнительные барьеры в торговле;
  8. по которым получена обоснованная жалоба разработчика на действия технического комитета по стандартизации;
  9. по которым экспертиза не проводилась из-за отсутствия профильного технического комитета по стандартизации.

7. Национальный орган по стандартизации на основании предложений технических комитетов по стандартизации принимает решение об утверждении национальных и предварительных стандартов и введения их в действие.

  • Решение об отклонении проектов национальных стандартов принимается на основании:
  • установления фактов несоблюдения правил и процедур разработки проекта;
  • мотивированного предложения технического комитета по стандартизации об отклонении проекта;
  • отрицательного результата экспертизы проекта, организованной национальным органом по стандартизации.

8. Порядок разработки, экспертизы, подготовки к утверждению, регистрации, утверждения государственных военных стандартов и других документов по стандартизации оборонной и специальной продукции определяет национальный орган по стандартизации совместно с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области разработки соответствующих документов по стандартизации.9.

Своды правил должны содержать технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции. Порядок разработки и утверждения сводов правил определяется Правительством Российской Федерации.10.

Порядок разработки, утверждения, введения в действие, ведения и применения общероссийских классификаторов определяется Правительством Российской Федерации.11. Предварительные стандарты разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие для накопления необходимого опыта и сведений об объекте стандартизации при отсутствии национального стандарта и содействия внедрению достижений отечественной науки и инноваций, перспективных требований международных и региональных документов по стандартизации.

Предварительные стандарты действуют на ограниченный срок, не превышающий трех лет, до разработки соответствующих национальных стандартов.12. Принятые межгосударственные стандарты вводятся в действие в Российской Федерации в качестве национальных стандартов по решению национального органа по стандартизации.

В обоснованных случаях их действие в Российской Федерации может быть прекращено.13. Стандарты организаций разрабатываются для применения на уровне хозяйствующих субъектов и принимаются ими самостоятельно. Стандарты организаций не разрабатываются на реализуемую организацией продукцию (услуги).

  1. Технические условия разрабатываются организациями на реализуемую организацией продукцию (услуги).
  2. Технические условия могут быть зарегистрированы в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов.
  3. Статья 21. Издание и распространение документов по стандартизации
  4. Исключительное право официального опубликования и распространения в установленном порядке национальных стандартов, предварительных стандартов, общероссийских классификаторов, правил и рекомендаций по стандартизации принадлежит национальному органу по стандартизации.
  5. Право официального опубликования и распространения государственных военных стандартов принадлежит национальному органу по стандартизации и федеральным органам исполнительной власти в пределах их полномочий.
  6. Издание и распространение национальных стандартов других стран организует и осуществляет национальный орган по стандартизации в соответствии с договорами и соглашениями с национальными органами по стандартизации других стран.
  7. Издание и распространение документов международных и региональных организаций по стандартизации, членом которых является Российская Федерация, осуществляет национальный орган по стандартизации в порядке и на условиях, определенных соответствующей международной или региональной организацией по стандартизации.
  8. Издание, переиздание и распространение иных документов по стандартизации осуществляют принявшие их организации.
  9. Открытому доступу подлежат:
  10. национальные стандарты, включенные в перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятых технических регламентов и осуществления оценки соответствия;
  11. национальные стандарты и своды правил, входящие в перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятых технических регламентов;
  12. национальные стандарты, применяемые при обязательном подтверждении соответствия продукции до вступления в силу соответствующих технических регламентов.
  13. Статья 22. Применение документов по стандартизации

1. Документы по стандартизации применяются непосредственно либо путем ссылки на них в законодательстве, нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, документах государственных корпораций, организаций и общественных объединений, договорах (контрактах).

  • В законодательных и нормативных правовых актах не допускаются ссылки на предварительные стандарты, стандарты организации, технические условия.
  • 2. Соблюдение требований документов по стандартизации или их отдельных положений становится обязательным:
  • для всех субъектов хозяйственной деятельности, если это установлено в технических регламентах или нормативных правовых актах;
  • для участников соглашения (контракта, договора) относительно разработки, изготовления или снабжения продукцией, оказания услуг, проведения работ, если приводится ссылка на национальные стандарты;
  • для производителя или поставщика продукции (работ, услуг), если он принял декларацию о соответствии продукции (работ, услуг) документам по стандартизации или применил обозначение документов по стандартизации в маркировке, в эксплуатационной или иной документации;
  • для производителя или поставщика, если его продукция (работы, услуги) сертифицирована на соответствие требованиям документов по стандартизации.

3. Применение государственных военных стандартов носит обязательный характер.4. Применение общероссийских классификаторов является обязательным при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информацией.5.

  • Международные, региональные, межгосударственные стандарты, национальные стандарты других стран применяются в Российской Федерации на основе международных соглашений (договоров).6.
  • Отраслевые стандарты применяются до введения в действие соответствующих национальных стандартов или сводов правил.
  • Допускается внесение изменений в отраслевые стандарты, принятые до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».7.

Стандарт организации может применяться в других организациях, разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которая имеет однородное потребительное или функциональное назначение. Статья 23.

Проверка документов по стандартизации Проверку национальных стандартов на соответствие законодательству, интересам государства, потребностям потребителей, уровню развития науки и техники, требованиям национальных, международных, региональных и межгосударственных стандартов организует национальный орган по стандартизации.

Документы по стандартизации проверяются не реже одного раза в пять лет.

  1. Порядок проведения работ по проверке документов по стандартизации устанавливается национальным органом по стандартизации.
  2. Статья 24. Информационное обеспечение стандартизации
  3. Информационное обеспечение национальной системы стандартизации реализуется посредством:
  4. Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;
  5. Единой информационной системы по техническому регулированию;
  6. официального опубликования документов по стандартизации, издания тематических сборников стандартов.
  7. В целях настоящей статьи под официальным опубликованием документов по стандартизации понимается первое доведение до всеобщего сведения в установленной форме его полного текста на русском языке типографским способом и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
  8. Правила создания и ведения Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, Единой информационной системы по техническому регулированию определяются Правительством Российской Федерации.
  9. Статья 25. Стандартизация оборонной и специальной продукции

1. Система стандартизации оборонной продукции является подсистемой национальной системы стандартизации.2. Деятельность по стандартизации оборонной и специальной продукции осуществляется с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности.

  • 3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в нормативно-правовом регулировании в области обороны, в пределах своих полномочий осуществляет:
  • функции государственного заказчика работ по стандартизации оборонной продукции;
  • перспективное и текущее планирование разработки документов по стандартизации оборонной продукции;
  • подготовку сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции, текущей информации по документам, включенным в сводный перечень, а также их издание и распространение;
  • совместно с национальным органом по стандартизации, другими участниками деятельности по стандартизации оборонной продукции разработку государственных военных стандартов, устанавливающих порядок планирования, разработки, информационного обеспечения, внедрения, отмены, издания и распространения документов по стандартизации оборонной продукции и их изменений.

4. Официальное издание и распространение документов по стандартизации оборонной и специальной продукции осуществляют в сфере своих полномочий федеральные органы исполнительной власти. Глава 4. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 26. Международное сотрудничество в области стандартизации 1.

  1. 2. Основными задачами международного сотрудничества в области стандартизации являются:
  2. снятие технических барьеров в торговле;
  3. обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке;
  4. гармонизация национальных стандартов, сводов правил с международными и региональными стандартами;
  5. обеспечение защиты интересов Российской Федерации при разработке международных, региональных и межгосударственных стандартов;
  6. разработка международных, региональных и межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов Российской Федерации на новые конкурентоспособные виды продукции и технологии, в том числе созданные в результате двустороннего и многостороннего сотрудничества;
  7. обмен опытом и информацией по стандартизации на международном уровне;
  8. улучшение нормативного обеспечения торгово-экономического и научно-технического сотрудничества Российской Федерации с другими странами;
  9. обеспечение единства измерений при взаимодействии с другими странами;
  10. привлечение представителей промышленности и других отраслей экономики к разработке международных, региональных и межгосударственных стандартов.

3. Международное и региональное сотрудничество в области стандартизации осуществляется в рамках деятельности международных и региональных организаций по стандартизации, а также на двусторонней и многосторонней основе с соответствующими организациями других стран в рамках соглашений и договоров о сотрудничестве или меморандумов о взаимопонимании.

  • 4. Участие Российской Федерации в международном и региональном сотрудничестве в области стандартизации включает:
  • участие в работе руководящих, координирующих и консультативных органов международных и региональных организаций по стандартизации;
  • участие в технических комитетах (подкомитетах, группах) международных и региональных организаций по стандартизации, включая ведение секретариатов технических комитетов и подкомитетов;
  • разработку международных, региональных и межгосударственных стандартов.
  • Глава 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

Статья 27. Финансирование работ по стандартизации.

  1. 1. Источниками финансирования работ по стандартизации являются:
  2. средства федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации;
  3. средства государственных внебюджетных фондов;
  4. средства государственных корпораций, организаций и общественных объединений.
  5. 2. За счет средств федерального бюджета финансируется:
  6. разработка и экспертиза национальных и межгосударственных стандартов, сводов правил, государственных военных стандартов, правил и рекомендаций по стандартизации, подготовка и издание официальной информации о них;
  7. проверка национальных стандартов;
  8. проведение научно-исследовательских работ в области стандартизации;
  9. выполнение национальным органом по стандартизации возлагаемых на него функций;
  10. работа по информационному обеспечению деятельности в области стандартизации, в том числе в рамках международного сотрудничества, создание и ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов, Единой информационной системы по техническому регулированию;
  11. проведение работ по стандартизации оборонной и специальной продукции;
  12. участие Российской Федерации в международном сотрудничестве в области стандартизации;
  13. взносы Российской Федерации в международные и региональные организации по стандартизации;
  14. разработка и ведение общероссийских классификаторов.

3. Государственными заказчиками работ в области стандартизации, которые финансируются полностью или частично из средств федерального бюджета являются национальный орган по стандартизации, федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.4.

Средства, полученные национальным органом по стандартизации от реализации национальных, международных, региональных, межгосударственных стандартов, общероссийских классификаторов направляются на развитие работ в области стандартизации.5. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации при исполнении функций в области стандартизации вправе предусмотреть при заключении договоров на реализацию работ по стандартизации, финансируемых из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации условие привлечения внебюджетных средств на их реализацию, за исключением оговоренных законодательством Российской Федерации случаев.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Приведение нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Федеральным законом 1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:, абзацы 12, 13, 22, 23 статьи 2, главу 3, за исключением пунктов 9, 10 статьи 16, абзацы 4 (в части финансирования программ разработки национальных стандартов), 5, 6, 10, 13 пункта 1 статьи 45, статью 43 Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст.5040).2.

Правительству Российской Федерации, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом, а также внести в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения о внесении в законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений, вытекающих из настоящего Федерального закона.

Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его опубликования. Читать подробнее: ФЗ «О стандартизации» (Проект)

Чем установлены правовые основы стандартизации в России?

ФГБУ «РСТ» — Разъяснения по вопросам распространения документов по стандартизации — ФГБУ «РСТ» Правовые основы стандартизации в Российской Федерации, в том числе функционирования национальной системы стандартизации, установлены Федеральным законом от 29.06.2015 «О стандартизации в Российской Федерации».

В соответствии со ст.28 которого, информационное обеспечение национальной системы стандартизации реализуется посредством ведения Федерального информационного фонда стандартов, создания и эксплуатации федеральных информационных систем, необходимых для его функционирования, официального опубликования, издания и распространения документов национальной системы стандартизации и общероссийских классификаторов в особом порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации (Минпромторгом России).

Согласно ст. ст.,, Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, своды правил входят в состав обязательного экземпляра документов, постоянное хранение которых возложено на Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»).

Учитывая, что в соответствии со ст.1 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», документом является материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией, который имеет реквизиты и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения, согласно с ч.1 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Также в п.3 ч.3 указанной статьи установлено, что информация подразделяется на несколько видов, в том числе информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению. Учитывая особенности разработки, принятия и применения документов по стандартизации, установление такого ограничения доступа к информации обеспечивает использование заинтересованными лицами только достоверной (эталонной) информации, а также направлено на исключение возможности распространения иной информации под видом документов по стандартизации.

На основании Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (Росстандарт) в целях формирования и ведения Федерального информационного фонда стандартов организует предоставление по запросам юридических лиц, физических лиц информации о документах, содержащихся в данном фонде, а также выдачу в установленном порядке копий таких документов на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и передаваемого заявителю, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации и предоставление информации о документах, содержащихся в данном фонде, копий документов национальной системы стандартизации в соответствии с принятыми международными обязательствами Российской Федерации в сфере стандартизации.

Согласно п.5 Положения о порядке формирования и ведения Федерального информационного фонда стандартов и правилах пользования им, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2016 «О федеральном информационном фонде стандартов» организационно-техническое обеспечение формирования, ведения Фонда и пользования им осуществляет оператор Фонда, определяемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии из числа подведомственных ему организаций.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.07.2016 оператором Федерального информационного фонда стандартов определено Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»).

В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 01.07.2016 «О совершенствовании системы распространения документов по стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии» ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» является уполномоченной организацией по распространению документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, международных стандартов, региональных стандартов и иных документов по стандартизации, составляющих Федеральный информационный фонд стандартов, в том числе путем предоставления права распространения таких документов другим организациям на договорной основе.

  • В том числе актуализированных сведений размещаются Росстандартом на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  • Кроме того, согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Учитывая, что документы по стандартизации не являются нормативно-правовыми актами, а также, документы по стандартизации (за исключением стандартом организаций и переводов) не являются объектами авторского права и авторским правом не охраняются, в Российской Федерации установлен специальный правовой режим использования документов по стандартизации, в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» такие документы подлежат предоставлению или распространению в соответствии с Федеральными законами «О техническом регулировании» и «О стандартизации в Российской Федерации».

Таким образом, на основании изложенного, согласно Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в Российской Федерации в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, функционирует единая информационная система, предназначенная для обеспечения заинтересованных лиц информацией о документах по стандартизации, а в соответствии со ст.

ст., Федерального закона от 29.06.2016 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (Росстандарт) организует официальное опубликование, издание и распространение в установленном порядке документов национальной системы стандартизации и общероссийский классификаторов, в том числе предоставление таких документов и их копий заинтересованным лицам.

  1. Тексты документов по стандартизации, полученные из источников, не упомянутых выше, не имеют статуса официальных изданий документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, носят информационный характер.
  2. Организации, предоставляющие документы с использованием информационно-правовых/справочно-правовых систем, не имеют соглашений о распространении документов в области стандартизации с Росстандартом и его подведомственными организациями и документы, полученные из неофициальных источников, могут быть недостоверными, неактуальными и вводить потребителей в заблуждение.

Читать подробнее: ФГБУ «РСТ» — Разъяснения по вопросам распространения документов по стандартизации — ФГБУ «РСТ»