В Чем Сущность Национальной Системы Стандартизации?

ОДОБРЕНАраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 24 сентября 2012 года N 1762-р — Настоящая Концепция содержит систему взглядов на развитие национальной системы стандартизации в Российской Федерации и формирует цели, задачи и направления ее развития на период до 2020 года.

Национальная система стандартизации представляет собой взаимосвязанную совокупность организационно-функциональных элементов, документов в области стандартизации, определяющих в том числе правила и процедуры стандартизации для осуществления деятельности по установлению требований и характеристик в целях их добровольного многократного использования.

Документы в области стандартизации направлены на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции, повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и реализацию иных целей и задач стандартизации. Стандартизация является одним из ключевых факторов, влияющих на модернизацию, технологическое и социально-экономическое развитие России, а также на повышение обороноспособности государства.

Национальная система стандартизации включает в себя комплекс общетехнических стандартов и стандартов по отраслям экономики, стандарты безопасности труда и охраны здоровья, стандарты безопасности при чрезвычайных ситуациях и другие подсистемы стандартизации, а также участников работ по стандартизации, в том числе по стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), и документы по стандартизации такой продукции.

Документы по стандартизации оборонной продукции (работ, услуг) увязаны с национальными стандартами за счет комплексности стандартизации, обеспечивающей проведение работ по стандартизации взаимосвязанных объектов. Деятельность по стандартизации оборонной продукции (работ, услуг) обеспечивается в том числе за счет взаимосогласованных процедур планирования, разработки, принятия, пересмотра и отмены документов по стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), а также национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, применяемых при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации оборонной продукции (работ, услуг) и внесения в них изменений.

• Стандартизация призвана обеспечивать:
• развитие добросовестной конкурентоспособности продукции (работ, услуг);
• выпуск и обращение инновационной и высокотехнологичной продукции;
• устранение технических барьеров в торговле;
• повышение уровня безопасности продукции (работ, услуг) и ее качества;
• защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
• охрану окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
• предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;
• энергетическую эффективность и ресурсосбережение.
• Стандарты являются инструментом снижения технических барьеров в международной торговле.
• Законодательную и нормативную базу национальной системы стандартизации составляют:
• международные соглашения, регулирующие вопросы стандартизации;
• , определивший правовые основы стандартизации в Российской Федерации, участников работ по стандартизации, правила стандартизации, правила разработки стандартов и добровольность их применения, правила использования документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований национальных технических регламентов;
• нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стандартизации;
• документы в области стандартизации, используемые на территории Российской Федерации.
• Организационно-функциональную структуру национальной системы стандартизации составляют:
• национальный орган по стандартизации (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии);
• федеральные органы исполнительной власти, а также организации, осуществляющие функции государственных заказчиков при выполнении работ по стандартизации;
• технические комитеты по стандартизации;
• совещательные органы по стандартизации;
• межотраслевые советы по стандартизации;
• службы стандартизации юридических лиц;
• организации (в том числе научные), деятельность которых связана с работами в области стандартизации.
• В состав федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов входят:
• национальные стандарты;
• правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;
• применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
• стандарты организаций;
• своды правил;
• международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов;
• надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом по стандартизации;
• предварительные национальные стандарты.
• В ходе реализации, одобренной, сформированы основные направления развития стандартизации при участии федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, а также бизнес-сообщества и общественных организаций в работах по международной и региональной стандартизации.
• В законодательные и правовые акты Российской Федерации, в том числе в сфере налогового администрирования и технического регулирования, внесены изменения, которые позволили:
• повысить роль национального стандарта (предварительного национального стандарта) в техническом переоснащении и модернизации промышленного производства продукции, в том числе высокотехнологичной;
• обеспечить применение изготовителем национального стандарта в качестве добровольно применяемого документа для оценки (подтверждения) соответствия продукции установленным обязательным требованиям;
• значительно снизить неоправданные технические барьеры для вывода на рынок впервые выпускаемой в обращение продукции, то есть продукции, которая ранее не находилась в обращении на территории Российской Федерации или которая выпускалась ранее в обращение, но свойства или характеристики которой впоследствии были существенно изменены;
• отнести затраты предприятий на разработку национальных стандартов к расходам на производство и реализацию товаров и услуг;
• использовать международные, межгосударственные и региональные стандарты, а также документы в области стандартизации иностранных государств, принятые на учет национальным органом по стандартизации в целях ввода продукции в обращение и оценки ее соответствия.
• В настоящее время в информационный фонд международных стандартов включено более 24000 стандартов.

За период с 2006 по 2010 годы принято и введено в действие более 3000 документов по стандартизации. Уровень их гармонизации с международными стандартами составляет 70 процентов. Существующие проблемы в национальной системе стандартизации в значительной степени обусловлены тем, что в стандартизация в основном рассматривается как инструмент обеспечения выполнения требований технических регламентов.

1. Организационно-функциональная структура системы стандартизации нуждается в модернизации, одним из основных аспектов которой является повышение роли национального органа по стандартизации для реализации целей и задач, предусмотренных настоящей Концепцией.
2. Продолжается отток специалистов по стандартизации из научно-исследовательских организаций и предприятий промышленности, что приводит к снижению качества разработки национальных стандартов по целому ряду направлений стандартизации.
3. В этой связи необходимо определить приоритеты, стратегические цели, задачи, принципы и направления развития национальной системы стандартизации.
4. Стратегическими целями развития национальной системы стандартизации на период до 2020 года являются:
5. содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнера;
6. снижение неоправданных технических барьеров в торговле;
7. улучшение качества жизни населения страны;
8. установление технических требований к продукции, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда;
9. обеспечение обороноспособности, экономической, экологической, научно-технической и технологической безопасности Российской Федерации, а также безопасности при использовании атомной энергии;
10. повышение конкурентоспособности отечественной продукции (работ, услуг);
11. обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества людей, животных, растений, охраны окружающей среды, содействие развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
12. предупреждение действий, вводящих потребителя в заблуждение;
13. совершенствование системы стандартизации, отвечающей положениям Соглашения Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле и соглашениям в рамках Таможенного союза в сфере технического регулирования;
14. содействие экономической интеграции государств — членов Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, Содружества Независимых Государств;
15. содействие трансферту наилучших лабораторных практик;
16. активизация работы в международных и региональных организациях по стандартизации;
17. расширение применения информационных технологий в сфере стандартизации;
18. координация разработки международных, региональных и национальных стандартов с участием российских специалистов и технических комитетов по стандартизации.
19. Для повышения конкурентоспособности отечественной продукции (работ, услуг) необходимо решить следующие задачи:
20. установить (с учетом новейших достижений науки и уровня развития современных технологий) требования к техническому уровню и качеству продукции (работ, услуг), сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, а также нормам в области проектирования и производства продукции, позволяющим ускорить внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества и ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и размеров, а также обеспечить взаимозаменяемость элементов сложной продукции;
21. создать условия для производства и выпуска в обращение инновационной продукции, в том числе продукции наноиндустрии, обеспечения энергоэффективности, включая использование альтернативных источников энергии, а также для рационального использования ресурсов;
22. осуществить модернизацию и технологическое переоснащение промышленного производства;
23. содействовать взаимопроникновению технологий, знаний и опыта, накопленных в различных отраслях экономики;
24. повысить роль стандартизации в технологических процессах производства промышленной продукции;
25. осуществлять добровольное подтверждение соответствия для установления соответствия национальным стандартам, предварительным национальным стандартам, стандартам организаций и сводам правил;
26. осуществлять применение методов и средств стандартизации в федеральных целевых и иных государственных программах, направленных на модернизацию экономики страны.

Читать подробнее: О Концепции развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года от 24 сентября 2012

В чем заключается сущность системы стандартизации?

Сущность, задачи, элементы — Сущность стандартизации состоит в составлении и утверждении как рекомендуемых, так и обязательных норм и характеристик для многократного использования, направленного на обеспечение надлежащего качества товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности в сферах обращения продукции, а также обеспечение безопасности труда.

• 1) обеспечение соответствия товаров и услуг нормам и правилам безопасности для жизни и здоровья потребителя, собственности физических, юридических лиц, государственной собственности, экологии, окружающей среды, в частности, безопасности животных и растений;
• 2) обеспечение безопасности объектов, для которых существует возможность возникновения различного рода чрезвычайных ситуаций;
• 3) содействие научно—техническому прогрессу;
• 4) обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг;
• 5) экономичное использование всех видов ресурсов;
• 6) совместимость и взаимозаменяемость продукции;
• 7) единая система измерений.
• Результатом стандартизации является, в первую очередь, нормативный документ.
• Нормативный документ – документ, в котором утверждаются общие нормы, правила и характеристики для продукции, работ или услуг.
• Стандарт – нормативный документ, утвержденный соответствующим органом, в котором утверждаются общие принципы, нормы и характеристики для продукции, работ или услуг, причем данные правила устанавливаются для добровольного многократного использования.

Технические условия – документ, который утверждает основные технические требования к продукции, работам и услугам. По форме технические условия могут представлять собой стандарт, либо его часть или даже отдельный документ.

1. Областью стандартизации называют систему связанных между собой объектов стандартизации.
2. Орган стандартизации – орган, признанный уполномоченным разрабатывать и утверждать стандарты на региональном или международном уровне.
3. На практике выделяют 4 основные этапа стандартизации.

1. Выбор продукции, работ или услуг, для которых будет проводиться стандартизация.2. Создание модели для стандартизируемой продукции, работ или услуг.3. Утверждение оптимального качества созданной модели 4. Утверждение стандартов для созданной модели, стандартизация.

Каковы цели национальной системы стандартизации?

Цели и принципы стандартизации Общей целью стандартизации является защита интересов потребителей и государства по вопросам качества продукции, процессов и услуг. Кроме того, стандартизация осуществляется в следующих целях:

повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных или растений и содействия соблюдению требований технических регламентов; повышение уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечение научно-технического прогресса; повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг; рациональное использование ресурсов; техническая и информационная совместимость; сопоставимость результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных; взаимозаменяемость продукции.

Стандартизация как наука и как вид деятельности базируется на определенных исходных положениях – принципах. Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, обосновывают ее необходимость в управлении народным хозяйством, определяют условия эффективной реализации и тенденции развития.

Как называется стандарт утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации?

Национальный (государственный) стандарт — стандарт, принятый органом по стандартизации государства-члена Евразийского экономического союза :п.2, В более широком смысле: стандарт, принятый национальным органом по стандартизации любого государства и доступный широкому кругу пользователей,

Какие функции выполняет Национальный орган по стандартизации?

Национальный орган по стандартизации организует хранение и учет документов в области стандартизации в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам в соответствии с положением и административным регламентом.

В чем сущность комплексной стандартизации?

КОМПЛЕКСНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ стандартизация, при которой осуществляется целенаправленное и планомерное установление и применение системы взаимоувязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом, так и к его основным элементам в целях оптимального решения конкретной проблемы.

В чем заключается функция стандартизации?

Стандартизация обеспечивает материальное производство, науку и технику и другие сферы нормативными документами, эталонами мер, образцами — эталонами продукции, каталогами продукции как носителями ценной технической и управленческой информации.

В чем состоят основные принципы стандартизации?

Помощник предпринимателя Стандартизация как наука и как вид деятельности базируется на определенных исходных положениях — принципах. Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, обосновывают ее необходимость в управлении народным хозяйством, определяют условия эффективной реализации и тенденции развития.

Важнейшие принципы стандартизации.1.Добровольное применение стандартов и обеспечение условий для их единообразного применения, Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов жизненного цикла продукции (ЖЦП), выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и лиц (являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями).2.Применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта,

Исключение могут составить случаи, когда: соответствие требованиям международных стандартов невозможно вследствие несоответствия их требований климатическим и географическим особенностям РФ или техническим (технологическим) особенностям отечественного производства; Россия выступает против международного стандарта в рамках процедуры голосования в международной организации по стандартизации.3.Сбалансированность интересов сторон, разрабатывающих, изготавливающих, предоставляющих и потребляющих продукцию (услугу),

1. Иначе говоря, необходим максимальный учет законных интересов перечисленных сторон.
2. Участники работ по стандартизации, исходя из возможностей изготовителя продукции и исполнителя услуги, с одной стороны, и требований потребителя — с другой, должны найти консенсус, который понимается как общее согласие, т.е.

как отсутствие возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, стремление учесть мнение всех сторон и сблизить несовпадающие точки зрения. Консенсус не предполагает полного единодушия.4.Системность стандартизации, Системность — это рассмотрение каждого объекта как части более сложной системы.

Например, бутылка как потребительская тара входит частью в транспортную тару — ящик, последний укладывается в контейнер, а контейнер помещается в транспортное средство. Системность предполагает совместимость всех элементов сложной системы.5.Динамичность и опережающее развитие стандарта, Как известно, стандарты моделируют реально существующие закономерности в хозяйстве страны.

Однако научно-технический прогресс вносит изменения в технику, в процессы управления. Поэтому стандарты должны адаптироваться к происходящим переменам. Динамичность обеспечивается периодической проверкой стандартов, внесением в них изменений, отменой НД.

• Для того чтобы вновь создаваемый стандарт был меньше подвержен моральному старению, он должен опережать развитие общества.
• Опережающее развитие обеспечивается внесением в стандарт перспективных требований к номенклатуре продукции, показателям качества, методам контроля и пр.
• Опережающее развитие также обеспечивается путем учета на этапе разработки НД международных и региональных стандартов, прогрессивных национальных стандартов других стран.6.Недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации,

Руководствуясь принципом опережающей стандартизации при формировании уровня требований национального стандарта или технического регламента, следует учитывать готовность страны, организаций к выполнению повышенных требований. В противном случае введение нового документа может парализовать деятельность значительной части организаций.7.Эффективность стандартизации,

Применение НД должно давать экономический или социальный эффект. Непосредственный экономический эффект дают стандарты, ведущие к экономии ресурсов, повышению надежности, технической и информационной совместимости. Стандарты, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды, обеспечивают социальный эффект.8.Принцип гармонизации,

Этот принцип предусматривает разработку гармонизированных стандартов и недопустимость установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам. Обеспечение идентичности документов, относящихся к одному и тому же объекту, но принятых как организациями по стандартизации в нашей стране, так и международными (региональными) организациями, позволяет разработать стандарты, которые не создают препятствий в международной торговле.9.Четкость формулировок положений стандарта,

Возможность двусмысленного толкования нормы свидетельствует о серьезном дефекте НД.10.Комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов, Качество готовых изделий определяется качеством сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий. Поэтому стандартизация готовой продукции должна быть увязана со стандартизацией объектов, формирующих ее качество.

Комплексность стандартизации предусматривает увязку стандартов на готовые изделия со стандартами на сборочные единицы, детали, полуфабрикаты, материалы, сырье, а также технические средства, методы организации производства и способы контроля.11.Объективность проверки требований,

• Стандарты должны устанавливать требования к основным свойствам объекта стандартизации, которые могут быть объективно проверены, включая требования, обеспечивающие безопасность для жизни, здоровья и имущества, окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость.
• Объективная проверка требований к продукции осуществляется, как правило, техническими средствами измерения (приборами, методами химического анализа).

Объективная проверка требований к услугам может осуществляться также с помощью социологических и экспертных методов. В качестве объективного доказательства используются сертификаты соответствия, заключения надзорных органов.12.Обеспечение условий для единообразного применения стандартов,

Что составляет основы системы стандартизации в России?

Система стандартизации России » Органы и службы стандартизации – организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций по стандартизации.

1. Органы по стандартизации – это органы, признанные на определенном официальном уровне, основная функция которых заключается в руководстве работами по стандартизации.
2. Государственное управление деятельностью по стандартизации в России осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России).

Деятельность по стандартизации осуществляется и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Эти органы в своих стандартах могут устанавливать обязательные требования к качеству продукции (работ, услуг), создавать технические регламенты.

выполнение роли заказчика разработки государственных стандартов, устанавливающих основополагающие и общетехнические требования, обязательные требования (требования безопасности продукции, охраны окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости продукции); рассмотрение и принятие государственных стандартов, а также др. нормативных документов межотраслевого значения (инструкций, методических указаний и пр.), обязательных для министерств и др. органов государственного управления; обеспечение единства и достоверности измерений в стране, укрепление и развитие государственной метрологической службы; осуществление государственного надзора за внедрением и соблюдением обязательных требований государственных стандартов за состоянием и применением измерительной техники; руководство работами по совершенствованию систем стандартизации, метрологии и сертификации; участие в работах по международному сотрудничеству в области стандартизации и использованию их результатов; издание и распространение государственных стандартов и др. нормативной документации, необходимой для информационного обеспечения работ по стандартизации; повышение качества отечественной продукции и ее конкуренто-способности на мировом рынке; нормативное обеспечение торгово-экономического и научно-технического сотрудничества Российской Федерации с другими странами и участие Российской Федерации в международном разделении труда; обеспечение защиты интересов Российской Федерации при разработке международных и региональных стандартов.

Службы стандартизации – специально создаваемые организации и подразделения для проведения работ по стандартизации на определенных уровнях управления – государственном, региональном, отраслевом, предприятий (организаций). Российские службы стандартизации – научно-исследовательские институты Госстандарта РФ и технические комитеты по стандартизации создаются на базе организаций, специализирующихся по определенным видам продукции (услуг) и имеющих в данной области наиболее высокий научно-технический потенциал.

1. Введенная в действие с 1 января 1993 г.
2. Государственная система стандартизации (ГСС) регламентирует процессы построения, изложения и распространения стандартов в Российской Федерации.
3. Ею предусмотрены демократизация процедур разработки стандартов и устра-нение монополизма в этой области.
4. ГСС регламентирует процессы построения, изложения и распространения стандартов в Российской Федерации и включает пять основополагающих стандартов: ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации.

Основные положения; ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов; ГОСТ Р 1.3-92 Государственная система Российской Федерации. Порядок согласования, утверждения и регистрации технических условий; ГОСТ Р 1.4-92 Государственная система Российской Федерации.

обязательные требования к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья и имущества, охрану окружающей среды, обязательные требования техники безопасности и производственной санитарии; обязательные требования по совместимости и взаимозаменяемости продукции; обязательные требования к контролю качества продукции, работ и услуг, обеспечивающих их безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции; параметрические ряды и типовое конструирование изделий; основные потребительские и эксплуатационные свойства продукции, требования к упаковке, маркировке, транспортированию и хранению, а также утилизацию продукции; положения, обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве, эксплуатации продукции и оказании услуг, правила обеспечения качества продукции, сохранность и рациональное использование всех видов ресурсов, термины, определения и обозначения, метрологические и другие общетехнические правила и нормы.

Система стандартизации Российской Федерации должна быть гармонизирована с международными, региональными и национальными системами и обеспечивать:

защиту интересов потребителей и государства в вопросах качества и номенклатуры продукции, услуг и процессов, их безопасность для жизни и здоровья людей, охрану окружающей среды; повышение качества продукции в соответствии с развитием науки и техники, с потребностями населения и народного хозяйства; совместимость и взаимозаменяемость продукции; содействие экономии людских и материальных ресурсов, улучшение экономических показателей производства; создание нормативно-технической базы социально-экономических программ и крупных проектов; устранение технических барьеров в производстве и торговле, конкурентоспособность продукции на мировом рынке и эффективное участие в международном разделении труда; безопасность народно-хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; содействие повышению обороноспособности и мобилизационной готовности.

Правильное использование возможностей стандартизации на предприятии позволяет повысить эффективность его функционирования. При этом основными составляющими экономического эффекта на конкретном предприятии являются:

снижение себестоимости производства стандартной продукции; увеличение продажной цены единицы изделия вследствие повышения его качества; рост объема сбыта продукции в результате увеличения спроса на более качественные изделия; уменьшение количества необходимых средств предприятия (как основных, так и оборотных) из-за сокращения длительности производственного цикла и более интенсивного использования оборудования при выпуске стандартной продукции.

Основой государственной системы стандартизации является фонд законов, подзаконных актов, нормативных документов по стандартизации, имеющий четырехуровневую систему : I. Техническое законодательство – правовая основа ГСС. Оно представляет совокупность законов РФ, подзаконных актов по стандартизации (постановлений Правительства РФ, приказов федеральных органов исполнительной власти), применяемых для государственного регулирования качества продукции, работ и услуг.

II. Государственные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической информации, представлены государственными стандартами РФ; межгосударственными стандартами (ГОСТами), введенными в действие постановлением Госстандарта России (Госстроя России) в качестве государственных стандартов РФ; государственными стандартами СССР (ГОСТ); правилами, нормами и рекомендациями по стандартизации; общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации.

III. Стандарты отрасли и стандарты научно-технических и инженерных обществ представлены стандартами, сфера применения которых ограниченна определенной отраслью народного хозяйства – отраслевыми стандартами (ОСТ) или сферой деятельности – стандартами научно-технических и инженерных обществ (СТО).

государственные стандарты Российской Федерации – ГОСТ Р; общероссийские классификаторы технико-экономической информации – ОКТЭИ; межотраслевые стандарты РФ – ГОСТ; отраслевые стандарты – ОСТ; технические условия – ТУ; стандарты предприятий и объединений предприятий – СТП; стандарты научно-технических и инженерных обществ – СТО.

Государственный и межотраслевой уровни обеспечиваются действием международных и государственных стандартов, разрабатываемых по всем стадиям жизненного цикла продукции. В них дается общая регламентация всех отраслей хозяйства страны по управлению качеством продукции: терминология по качеству, оценка качества, рекомендации по созданию систем управления качеством (стандарт серии ИСО 9004).

• Отраслевые стандарты – ЕСКД, ЕСТД, ЕСТПП (ЕСКД – единая система конструкторской документации, ЕСТД – единая система технологических документации, ЕСТПП – единая система технологической подготовки производства).
• Управление качеством в отрасли ведется по государственным стандартам и стандартам общих технических условий, а также по отраслевым стандартам ОСТам.

На уровне предприятия стандартизация учитывает специфику производства: вид продукции, серийность, особенности технологических процессов и др. Эти нормы закрепляют в стандартах предприятий. Наиболее многочисленная группа среди нормативно-технических документов по стандартизации – технические условия (ТУ),

ТУ – это нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс технической документации и требований на соответствующую продукцию. Они регламентируют взаимоотношения изготовителей и потребителей в вопросах о качестве изделий при их изготовлении, контроле, приёмке и поставки. ТУ разрабатываются на продукцию, на которую стандарты не устанавливаются.

ТУ могут уточнять и детализировать требования стандартов. По оценкам экспертов, применение стандартизации дает снижение себестоимости продукции машиностроения на 10–20%, а затраты на содержание заводской службы стандартизации составляют всего порядка 0,5% стоимости продукции.

Если работы по стандартизации на конкретном предприятии непосредственно направлены на повышение качества продукции, то затраты на их проведение первоначально выше ожидаемых результатов. Однако в дальнейшем на продукцию повышенного качества растет спрос потребителей и она может быть реализована по значительно большим ценам.

Таким образом, рост объемов поступлений от продаж может компенсировать не только дополнительные затраты предприятия по улучшению качества, но и обеспечить в будущем более высокую прибыль по сравнению с той, которую давала продукция, выпускавшаяся ранее.

1. Если проводимые на предприятии работы по стандартизации не меняют качество выпускаемой продукции, то затраты на их проведение непосредственно перекрываются получаемой в рамках предприятия экономией сырья, материалов, времени, трудовых и финансовых ресурсов.
2. Так, например, проведение работ по унификации сырья и материалов обеспечивает сокращение их типоразмеров в запасах предприятия, снижение уровня самих запасов, значительное сокращение необходимых складских площадей, улучшение материально-технического снабжения, экономию оборотных средств, ускорение их оборачиваемости и др., что в свою очередь положительно влияет на снижение издержек производства и обеспечивает рост прибыли предприятия.

К основным задачам службы стандартизации предприятия в общем случае относятся:

ведение (хранение и актуализация) фонда нормативно-технической документации предприятия; разработка технических условий на выпускаемую продукцию; экспертиза и согласование проектов нормативно-технических до-кументов, поступающих на предприятие со стороны; разработка необходимых стандартов предприятия.

Если служба стандартизации предприятия выполняет функции базовой организации по стандартизации в своей подотрасли, то в круг ее первоочередных обязанностей входят также следующие:

разработка проектов стандартов на продукцию и методы ее испытаний для своей подотрасли; согласование проектов стандартов смежных отраслей; экспертиза и согласование проектов технических условий, разработанных предприятиями на продукцию, закрепленную за базовой организацией.

Если служба стандартизации предприятия выполняет функции головной организации по стандартизации в своей отрасли, то в перечень ее обязанностей входит также координация работ по стандартизации с директивными органами, Госстандартом России и его организациями, другими министерствами и ведомствами, соответствующими организациями этой отрасли.

Для чего разработана система стандартизации?

Повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению; устранение барьеров в торговле; содействие научно-техническому сотрудничеству.

Кто принимает национальные стандарты?

Статья 24. Порядок разработки и утверждения национального стандарта 1. Разработчик национального стандарта (далее — разработчик) направляет уведомление о разработке проекта национального стандарта в технический комитет по стандартизации, а при отсутствии технического комитета по стандартизации, за которым закреплены объекты стандартизации и области деятельности, соответствующие проекту национального стандарта, в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.

Технический комитет по стандартизации, за которым закреплены объекты стандартизации и области деятельности, соответствующие проекту национального стандарта, направляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации уведомление о разработке проекта национального стандарта для размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации в срок не позднее чем в течение семи дней со дня поступления уведомления о разработке проекта национального стандарта размещает такое уведомление на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием информационной системы в сфере стандартизации.

В случае отсутствия указанного технического комитета федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации размещает информацию о разработке проекта национального стандарта без такого уведомления. Уведомление о разработке проекта национального стандарта должно содержать информацию о положениях, которые имеются в проекте национального стандарта и отличаются от положений соответствующих международных стандартов.

(часть 1 в ред. Федерального от 30.12.2020 N 523-ФЗ) (см. текст в предыдущей ) 2. Разработчик должен обеспечить доступность проекта национального стандарта заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик по требованию заинтересованного лица обязан предоставить ему копию проекта национального стандарта в электронной форме или на бумажном носителе.3.

Разработчик проводит публичное обсуждение проекта национального стандарта, составляет перечень полученных в электронной форме и на бумажном носителе замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания данных замечаний, включая результаты рассмотрения данных замечаний, дорабатывает проект национального стандарта с учетом полученных замечаний.

Разработчик обязан сохранять полученные замечания заинтересованных лиц, включая результаты рассмотрения данных замечаний, до утверждения национального стандарта. Разработчик обязан представлять по запросам федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации и технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации полученные замечания заинтересованных лиц в течение семи дней со дня получения запроса.

Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта со дня размещения уведомления о разработке проекта национального стандарта на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не может быть менее чем шестьдесят дней.4.

Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта размещается федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее чем в течение семи дней со дня завершения публичного обсуждения такого проекта.5.

1. Со дня размещения уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта разработчик должен обеспечить доступность доработанного проекта национального стандарта и перечня полученных замечаний заинтересованным лицам для ознакомления.
2. Разработчик по требованию заинтересованного лица обязан предоставить ему копию доработанного проекта национального стандарта и перечня полученных замечаний в электронной форме и на бумажном носителе.6.

Проект национального стандарта и перечень полученных в электронной форме и на бумажном носителе замечаний заинтересованных лиц представляются разработчиком в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации в соответствии с их компетенцией.

Технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации проводит экспертизу проекта национального стандарта. Срок проведения экспертизы проекта национального стандарта не может быть более чем девяносто дней со дня поступления указанного проекта в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации.7.

Экспертиза проекта национального стандарта проводится для оценки его соответствия целям и задачам стандартизации, установленным настоящим Федеральным законом, соответствия используемой терминологии требованиям законодательства Российской Федерации, положениям основополагающих национальных стандартов, а также для оценки полноты учета в проекте национального стандарта замечаний, полученных от заинтересованных лиц, и оценки полноты установления в нем требований к объекту стандартизации.

• 8. Экспертиза проекта национального стандарта проводится с учетом следующих принципов:
• 1) обеспечение публичного обсуждения проекта национального стандарта на всех этапах его разработки;
• 2) привлечение к участию в экспертизе проекта национального стандарта заинтересованных лиц;
• 3) комплексность экспертизы проекта национального стандарта;
• 4) оценка замечаний на проект национального стандарта, поступивших с начала его разработки до завершения обсуждения окончательной редакции.

9. На основании указанных в настоящей статьи документов и с учетом результатов экспертизы проекта национального стандарта технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации на основе консенсуса подготавливает мотивированное предложение об утверждении национального стандарта.

1. 10. Предложение технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об отклонении проекта национального стандарта принимается простым большинством голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации в следующих случаях:
2. 1) нарушение порядка разработки проекта национального стандарта;
3. 2) поступление обоснованной мотивированной жалобы по проекту национального стандарта от заинтересованного лица;
4. 3) несоответствие проекта национального стандарта требованиям законодательства Российской Федерации;
5. 4) несоответствие проекта национального стандарта целям, задачам и принципам стандартизации, установленным настоящим Федеральным законом;
6. 5) несоответствие проекта национального стандарта предполагаемой области его распространения, применения.

11. При равенстве голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации принятым считается предложение об отклонении проекта национального стандарта.

• 12. Предложение технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта принимается простым большинством голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации в случае необходимости:
• 1) ускоренного внедрения результатов научных исследований (испытаний) и измерений;
• 2) гармонизации национальных стандартов с международными стандартами, региональными стандартами, национальными стандартами иностранных государств;
• 3) апробации требований и накопления дополнительной информации в отношении новых видов продукции, процессов и технологий.

13. При равенстве голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации принятым считается предложение об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта.14.

По результатам экспертизы проекта национального стандарта технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации в срок не позднее чем в течение семи дней со дня завершения экспертизы представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации мотивированное предложение об утверждении проекта национального стандарта в качестве национального стандарта, или об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта, или об отклонении проекта национального стандарта.15.

В случае, если у члена технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации возникают обоснованные сомнения в том, что при принятии мотивированного предложения об утверждении проекта национального стандарта в качестве национального стандарта или об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта консенсус был достигнут, указанный член технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации в срок не позднее чем в течение семи дней со дня завершения экспертизы может направить мотивированную жалобу о недостижении консенсуса в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.16.

В случае недостижения консенсуса технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации подготавливает мотивированное предложение об отклонении проекта национального стандарта или об утверждении этого проекта в качестве предварительного национального стандарта.17. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об утверждении национального стандарта с учетом мотивированной жалобы члена технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации о недостижении консенсуса при принятии техническим комитетом по стандартизации или проектным техническим комитетом по стандартизации мотивированного предложения об утверждении национального стандарта (при ее наличии) в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения такого предложения принимает решение об утверждении национального стандарта и дате введения его в действие, или об утверждении предварительного национального стандарта, сроке его действия, или об отклонении проекта национального стандарта.18.

В случае невыполнения требований к экспертизе проекта национального стандарта, предусмотренных настоящей статьей, федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации отклоняет мотивированное предложение технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об утверждении проекта национального стандарта в качестве национального стандарта либо об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта.

Решение об отклонении мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации с приложением указанных в настоящей статьи документов направляется в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения мотивированного предложения от технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации для проведения повторной экспертизы проекта национального стандарта.19.

Повторная экспертиза проекта национального стандарта, принятие мотивированного предложения о его утверждении в качестве национального стандарта, или об утверждении проекта национального стандарта в качестве предварительного национального стандарта, или об отклонении проекта национального стандарта и направление указанного предложения в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации осуществляются в порядке, установленном — настоящей статьи и настоящей частью.

Срок проведения повторной экспертизы проекта национального стандарта не может быть более чем тридцать дней со дня поступления в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации решения федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации об отклонении мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации.20.

Информация об утверждении национального стандарта, предварительного национального стандарта, об отклонении проекта национального стандарта размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение семи дней со дня принятия соответствующего решения федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.21.

В случае, если проект национального стандарта отклонен, решение федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации об отклонении проекта национального стандарта с приложением указанных в настоящей статьи документов и мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации направляется разработчику в течение семи дней со дня принятия такого решения.22.

Решение федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации об отклонении проекта национального стандарта может быть обжаловано в суд только после его обжалования в досудебном порядке в соответствии со настоящего Федерального закона.23. разработки национальных стандартов, предварительных национальных стандартов с использованием информационной системы в сфере стандартизации утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации.

Что обеспечивает Служба стандартизации?

Органы и службы стандартизации Органы и службы стандартизации – организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций по стандартизации.

1. Органы по стандартизации – это органы, признанные на определенном уровне, основная функция которых состоит в руководстве работами по стандартизации.
2. Руководство российской национальной стандартизацией осуществляет национальный орган по стандартизации – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии – Ростехрегулирование.

Он как орган по стандартизации, признанный на национальном уровне, имеет право представлять интересы страны в области стандартизации в соответствующей международной или региональной организации по стандартизации. Ростехрегулирование осуществляет:

принятие программы разработки национальных стандартов; утверждение национальных стандартов; учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечение их доступности заинтересованным лицам; введение в действие общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.

Ростехрегулирование осуществляет свои функции непосредственно и через свои межрегиональные территориальные управления (МТУ), а также российские службы стандартизации. В структуру Ростехрегулирования входят:

Центральное межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Москва); Северо-Западное межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Санкт-Петербург); Южное межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Ростов-на-Дону); Приволжское межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Нижний Новгород); Уральское межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Екатеринбург); Сибирское межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Новосибирск); Дальневосточное межрегиональное территориальное управление (место расположения центрального аппарата территориального органа – г. Хабаровск).

Службы стандартизации – специально создаваемые организации и подразделения для проведения работ по стандартизации на определенных уровнях управления – государственном, отраслевом, предприятий (организации). Российские службы стандартизации – научно-исследовательские институты Ростехрегулирования России и технические комитеты по стандартизации.К научно-исследовательским институтам, например, относятся: НИИ стандартизации () – головной институт в области национальной системы стандартизации; ВНИИ сертификации продукции () – головной институт в области сертификации продукции (услуг) и систем управления качеством продукции (услуг); ВНИИ по нормализации в машиностроении () – головной институт в области разработки научных основ унификации и агрегатирования в машиностроении и приборостроении; – головной институт в области разработки и дальнейшего развития Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, стандартизации научно-технической терминологии.

Технические комитеты по стандартизации (ТК) создаются на базе организаций, специализирующихся по определенным видам продукции (услуг) и имеющих в данной области наиболее высокий научно-технический потенциал. На сегодняшний день зарегистрировано свыше 350 ТК.

• Любой стандарт – продукт согласованного мнения всех заинтересованных в этом документе сторон (пользователей).
• Задача Технического комитета заключается в обеспечении «круглого стола» участников разработки проекта стандарта.
• Поэтому в состав этих ТК включают представителей разработчиков, изготовителей, поставщиков, потребителей (заказчиков) продукции, обществ (союзов) потребителей и других заинтересованных предприятий и организаций, а также ведущих ученых и специалистов в конкретной области.

ТК несут ответственность за качество и сроки разрабатываемых ими проектов стандартов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами на проведение этих работ. Для организации и координации работ по стандартизации в отраслях народного хозяйства в необходимых случаях создают подразделения (службы) стандартизации министерств (и других органов государственного управления) и головные организации по стандартизации из числа организаций с высоким научно-техническим потенциалом в соответствующих областях науки и техники.

• Руководители предприятий непосредственно несут ответственность за организацию и состояние выполняемых работ по стандартизации на этих предприятиях.
• Предприятия создают при необходимости службы стандартизации (отдел, лабораторию, бюро), которые выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и другие работы по стандартизации.

Читать подробнее: Органы и службы стандартизации

Что значит принцип системности стандартизации?

ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ результатов объективного контроля показала, что данный летчик только недавно переучился на самолет Т-6МР и имеет на нем очень маленький налет. Кроме того, в связи с переводом данного летчика на командно-штабную работу он за время, предшествующее контролируемым полетам, имел большие перерывы в летной подготовке.

• Из этого следует, что полученная данным летчиком оценка эффективности управления самолетом вполне объективна.
• Существующие методики оценки качества пилотирования не позволяют получить информацию для подобного анализа, однако их преимущество в том, что они позволяют выявлять события нарушения летных ограничений.

Поэтому предлагаемый критерий оценки эффективности управления самолетом АЬ предназначен для их дополнения и может служить информацией для руководящего лётного состава при организации индивидуальной лётной подготовки. Рассмотренный критерий АЬ может быть использован не только в авиации, но и в других видах «человеко-машинных» систем, в которых объект управления представляет собой многомерную динамическую систему.

1. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1.
2. Оптнер С.Л.
3. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем : пер. с англ.М. : Сов.
4. Радио, 1969.2. Квейд Э.
5. Анализ сложных систем : пер. с англ.М. : Сов.
6. Радио, 1969.3.4.5.6.7. Янг С.
7. Системное управление организацией.М. : Сов.
8. Радио, 1972.
9. Основы системного подхода и их приложение к разработке территориальных автоматизированных систем управления / под ред.Ф.И.

Перегу-дова. Томск : ТГУ, 1976.244 с. Ковальчук Ю.А., Устинов В.В. Методика автоматизированного количественного оценивания качества пилотирования самолета летчиком.М., 1985.20 с. Деп. в УПИМ, № Б419. Молоканов Г.Ф. Объективный контроль точности самолетовождения.М.

Воениздат, 1980.126 с. Устинов В.В., Кривоножко Д.П., Шишкин Ю.Н. Один из подходов к оценке уровня натренированности летного состава // Материалы IX науч.-техн. конф. воен.-науч. об-ва училища / Иркутск, 1996.С.167-168. Рудный Н.М., Васильев П.В., Гозулов С.А. Авиационная медицина.М. : Медицина, 1986.580 с.

Фролов Н.И. Пути изучения работоспособности летчика в полете // Космич. биология.1978. № 1.С.3-10.10. Лем Г. Аналоговые и цифровые фильтры. Расчет и реализация : пер. с англ.М. : Мир, 1982.592 с.11. Голд, Б. Цифровая обработка сигналов.М. : Советское радио, 1973.367 с.12.

• Капелини В, Константинидис А.Дж, Эмилиани П.
• Цифровые фильтры и их применение : пер. с англ.М.
• Энергоатомиздат, 1983.360 с.9.
• УДК658.516 : 303.703 Рубин Геннадий Шмульевич, к.т.н., доцент кафедры технологии, сертификации и сервиса автомобилей, Магнитогорский государственный технический университет им.Г.И.

Носова, тел. (3519)298481, е-mail: rubingsh@gmail.com Данилова Юлия Владимировна, инженер-исследователь, кафедра технологий обработки материалов, Магнитогорский государственный технический университет им.Г.И. Носова, тел. (3519)298481, е-mail: j.v.danilova@inbox.ru Полякова Марина Андреевна, к.т.н., доцент кафедры технологий обработки материалов, Магнитогорский государственный технический университет им.Г.И.

Носова, тел. (3519)298481, е-mail: m.polyakova-64@mail.ru СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ В СТАНДАРТИЗАЦИИ. ПРИНЦИП СИСТЕМНОСТИ В СТАНДАРТИЗАЦИИ G. Sh. Rubin, Yu.V. Danilova, M. A Polyakova SYSTEM ANALYSIS IN STANDARDIZATION. PRINCIPLE OF SYSTEMATIZATION IN STANDARDIZATION Аннотация. Стандартизация базируется на определенных принципах, отражающих основные закономерности процесса разработки стандартов.

Одним из важнейших принципов стандартизации является принцип системности. Системность заключается в рассмотрении каждого объекта как части более сложной системы. Предлагается процесс разработки стандарта вычислительная техника и управление рассматривать как технологическую систему.

• При этом возможны два типа взаимодействия между элементами данной системы горизонтальная и вертикальная.
• Для возможности разработки стандарта и создания взаимодействия систем, горизонтальным будем называть взаимодействие внутри технологической системы, а взаимодействие между технологическими системами — вертикальным.

Применительно к разработке стандартов вертикальным считается взаимодействие между потребителем и производителем. Наибольший интерес для работ в области стандартизации представляет такой вид взаимодействия, как конъюгация. Для стандартизации таким взаимодействием будет взаимодействие между потребителем и изготовителем при разработке требований стандарта.

Показано, что стандарт можно рассматривать как форму взаимодействия систем. Стандарт регламентирует те и только те свойства объекта, которые идентифицируются сторонами взаимодействия. Представленный подход к рассмотрению стандартизации как науки на основе системного анализа позволяет наиболее эффективно сблизить позиции потребителя и производителя с учетом особенностей механизма согласования их требований.

Ключевые слова: стандартизация, системный анализ, технологическая система, потребитель, производитель, взаимодействие Abstract. Standardization is based on definite principles which reflect the basic regulations of the process of the standard development.

• One of the basic principles is the principle of systematization.
• Systematization means the analyzing of the object as a part of the complex system.
• It is proposed to consider the process of the standard development as a technological system.
• From this point of view, there may be two types of the interaction between the elements of such system, namely horizontal and vertical.

For the ability to develop the standard and achieving the interaction between systems it is considered that horizontal interaction occur inside the technological system, and as vertical interaction occurs between different technological systems. As for the process of standard development, vertical interaction can be considered as interaction between a customer and a manufacturer.

• Conjugation as a kind of interaction can be estimated as the most interesting kind for the practice of standardization.
• For standardization, this type of interaction occurs between a customer and a manufacturer during the process of standard development.
• It is shown that standardization can be considered as a form of system interaction.

The standard normaliz only that properties of the object which are identified by sides of interaction. The proposed approach to the standardization as a science based on system analysis makes it possible to match positions of customer and manufacturer most effectively with taking into account the peculiarities of the practice of the harmonization of their demands.

1. Eywords: standardization, system analysis, technological system, customer, manufacturer, interaction. Введение.
2. Принципы стандартизации Стандартизация базируется на определенных исходных положениях, которые называются принципами, отражающими основные закономерности процесса разработки стандартов.
3. К основным принципам стандартизации относятся : сбалансированность интересов сторон (при этом под сторонами понимаются потребители, разработчики и изготовители продукции); принцип системности; перспективность работ, обеспечиваемая выпуском опережающих стандартов; динамичность и ряд других принципов.

Также можно выделить такие основные методологические принципы стандартизации, как публичность, структурное и параметрическое согласование, которые являются основой и всех известных методов и принципов стандартизации: унификация, баланс интересов, системность и др.

• Этим самым авторы обобщают научность понятия «стандартизация», формулируя понятие новой научной дисциплины — протипологии как науки о стандартизации,
• Одним из важнейших принципов стандартизации считается принцип сбалансированности интересов сторон, разрабатывающих, изготавливающих, предоставляющих и потребляющих продукцию или услугу,

Под этим следует понимать, что в результате согласования стандартов необходимо учитывать как требования потребителя, так и возможности изготовителя. Другими словами, необходим максимальный учет законных интересов заинтересованных сторон. Участники работ по стандартизации, исходя из возможностей изготовителя продукции и исполнителя услуги, с одной стороны, и требований потребителя — с другой, должны найти консенсус, который понимается как общее согласие, т.е.

как отсутствие возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон. Разработчики стремятся учесть мнение всех сторон и сблизить несовпадающие точки зрения, тем самым добиться сбалансированности интересов. Этот принцип реализуется при разработке математического аппарата количественной оценки степени близости позиций сторон при разработке требований стандарта на металлопродукцию,

Стоит также отметить, что важнейшим принципом стандартизации является принцип системности. Системность — это рассмотрение каждого объекта как части более сложной системы. Например, болт как металлопродукция транспортируется в транспортной таре — ящике, который, в свою очередь, помещается в транспортное средство для перевозки до пункта назначения.

1. В данном примере отражается сущность определения системности как связи отдельных элементов.
2. Также системность предполагает совместимость всех элементов сложной системы.
3. Виды взаимодействия систем в стандартизации Стоит отметить, что при проведении работ по стандартизации каждый элемент системы, в свою очередь, также надо рассматривать как систему, тем самым, учитывая связи между рассматривае- ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ Рис.1.

К вопросу взаимодействия в системе «потребитель — производитель» при разработке стандарта мыми системами. Другими словами, следует выделять и анализировать отдельные виды взаимодействия систем. Проанализируем основные виды взаимодействия систем, предложенные различными авторами.

В работах предлагается различать два вида взаимодействия систем — горизонтальное и вертикальное. Под горизонтальным взаимодействием понимается взаимодействие в технологической системе от сырья до готовой продукции, например металлопроката. Вертикальным взаимодействием считается взаимодействие производителей продукции с потребителями (рис.1),

Однако для содержательного раскрытия этого тезиса необходимо раскрыть понятие «технологическая система». Технологической системой (ТС) называется совокупность функционально взаимосвязанных средств технологического оснащения, предметов производства и исполнителей для выполнения в регламентированных условиях производства (регулярность поступления предметов производства, параметры энергоснабжения, окружающей среды) заданных технологических процессов или операций,

Близким к данному исследованию является определение ТС в ГОСТ 27.004-85, который определяет ТС как совокупность функционально взаимосвязанных средств технологического оснащения, предметов производства и исполнителей для выполнения в регламентированных условиях производства заданных технологических процессов или операций,

В соответствии с данным стандартом различают четыре иерархических уровня технологических систем — операции, процессы, производственные подразделения, предприятия. Авторы работы добавляют еще один уровень -отрасль. Рис.2. Схема вертикального и горизонтального взаимодействия в технической системе: Аг — вертикальная адаптация (согласование требований с потребителем); Ак — горизонтальная адаптация (адаптация «заготовка ^ изделие»); Ам — адаптация параметров (параметрическая адаптация); А»‘ — адаптация структуры (структурная адаптация) вычислительная техника и управление Используя подход, приведенный в для возможности разработки стандарта и создания взаимодействия систем, горизонтальным будем называть взаимодействие внутри ТС, а взаимодействие между ТС — вертикальным (рис.2),

• Причем вертикальным будем называть взаимодействие между потребителем и производителем, тем самым уточняя понятие для такого процесса стандартизации, как разработка стандартов.
• Элементы образуют систему тогда, когда между ними установлены целесообразные связи, т.е.
• Связи, позволяющие им функционировать совместно для достижения цели.

Организация взаимодействия — одна из функций стандартов. Для того чтобы определить форму и содержание стандартов, необходимо исследовать виды и содержание взаимодействия внутри систем и между системами. Для этого обратимся к теории об организационных взаимодействиях,

• Автор отмечает: «.два и более элемента, включённые в единый процесс, могут при особой организации (организованности) превосходить по эффективности функционирование этих же элементов по отдельности, а могут и уступать отдельной работе, мешая друг другу»,
• В каждой ТС существует функциональная часть — объект управления (ОУ).

Функции ОУ в ТС заключаются в восприятии управляющих воздействий (УВ) и в изменении в соответствии с ними своего состояния. ОУ в ТС не выполняет функций принятия решений, то есть не формирует и не выбирает альтернативы своего поведения, а только реагирует на внешние (управляющие и возмущающие) воздействия, изменяя свои состояния предопределенным его конструкцией образом,

1. В объекте управления всегда могут быть выделены две функциональные части — сенсорная и исполнительная.
2. Сенсорная часть образована совокупностью технических устройств, непосредственной причиной изменения состояний каждого из которых является соответствующие ему и предназначенные для этого управляющие воздействия.

Примеры сенсорных устройств: выключатели, переключатели, задвижки, заслонки, датчики и другие подобные им по функциональному назначению устройства управления ТС. Исполнительная часть образована совокупностью материальных объектов, все или отдельные комбинации состояний которых рассматриваются в качестве целевых состояний технической системы.

При этом ТС способна самостоятельно выполнять предусмотренные её конструкцией потребительские функции. Непо- средственной причиной изменения состояний исполнительной части ТС (ОУ в ТС) являются изменения состояний её сенсорной части. Другими словами, подчиненное взаимодействие порождается тем, какая главная цель поставлена и может ли она достигаться внутри системы, а также в результате взаимодействия систем.

Активность может быть разная, т.е. она может либо препятствовать взаимодействию, тем самым ухудшая совместные результаты системы, либо улучшать конечный результат. Примером первого вида активности может служить известный эффект Рингельмана, а именно явление сокращения продуктивности индивидуумов по мере возрастания группы, в которой те функционируют.

Приведенный психологический эксперимент заключался в следующем. Рингельман провёл ряд экспериментов с поднятием тяжестей и перетягиванием каната, в которых фиксировал максимальные достижения отдельных участников, а также команд разной численности, из них состоящих. Эксперименты показали, что достижения, построенные на индивидуальных усилиях участников, превосходят аналогичные, в которых последние функционируют сообща.

Согласно Рингель-ману, это объясняется потерей индивидуальной мотивации и необходимостью в координации между участниками группы. Результаты экспериментов были подтверждены дальнейшими исследованиями во второй половине XX века, а также экспериментами, проведенными в настоящее время.

Примером превосходства эффективности двух и более элементов при особой организованности и «правильной» активности может служить обычный автомобиль. Детали, составляющие его по отдельности, не способны прийти в движение и выполнять функции, на которые способен автомобиль в сборе с этими деталями, комплектующими его.

Исходя из вышесказанного, задачу практики и теории стандартизации можно свести к тектоло-гическому вопросу: как создать наиболее целесообразно организованный тип комплексов. В соответствии с этим А.А. Богданов выделяет следующие виды взаимодействия, так называемые основные организационные механизмы: конъюгация, ингрес-сия, связка, дезингрессия, граница, кризисы С и кризисы D,

Наибольший интерес для работ в области стандартизации представляет такой вид взаимодействия, как конъюгация. Это может быть и сотрудничество, и всякое иное общение, например разговор, и соединение понятий в идеи, и встреча образов или стремлений, и поле сознания, и обмен предприятий товарами, Для стандартизации таким ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ Рис.3.

Системный подход к разработке требований стандартов взаимодействием будет взаимодействие между потребителем и изготовителем при разработке требований стандарта. Стандарт как форма взаимодействия систем Как известно, свойства — это результат взаимодействия систем.

В широком смысле, стандарт -это форма взаимодействия систем. Следуя, следует называть это взаимодействие вертикальным. Стандарт регламентирует те и только те свойства, которые идентифицируются сторонами взаимодействия. Иными словами, номенклатура свойств — это общий язык двух технических систем. Более точно такое взаимодействие можно представить сетевой структурой, разрабатываемой на основе функционально-целевого анализа,

Для определения номенклатуры свойств какой-либо технической системы необходимо определить цель ее функционирования. Эта цель определяется технической системой, находящейся на ступень выше, т.е. надсистемой (рис.3). Иными словами, цель определяется потребительскими функциями изделия.

Следует отметить, что анализируемая система задает, в свою очередь, требования к подсистеме, тем самым определяя структуру стандарта для нее. Вывод Представленный подход к рассмотрению стандартизации как науки на основе системного анализа позволяет наиболее эффективно сблизить позиции потребителя и производителя с учетом особенностей механизма согласования их требований.

Это способствует развитию стандартизации на новом уровне. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Димов Ю.В. Метрология, стандартизация и сертификация. СПб. : Питер, 2013.476 с.2. Протипология — новый этап развития стандартизации метизного производства / Г.Ш. Рубин и др.

// Сталь.2013. № 10.С.84-87.3. Рубин Г.Ш., Полякова М.А., Каткова В.С. Развитие научных основ стандартизации метизной продукции на современном этапе // Пластическая деформация металлов : матер. междунар. конф. Днепропетровск, 2014.Т.2.С.254-257.4. Полякова М.А., Рубин Г.Ш. Развитие научных основ стандартизации // Вестник Магнитогор.

гос. техн. ун-та им.Г.И. Носова.2014. № 1 (45).С.97-102.5. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация.М. : Юрайт-Издат, 2005.345 с.6. Рубин Г Ш., Данилова Ю.В., Полякова М.А. Математическая модель процедуры согласования позиций потребителя и изготовителя // Техника и технологии.2015.Т.5, № 8.С.655-662.7.

1. Данилова Ю.В., Полякова М.А.
2. Разработка проекта стандарта на металлопродукцию на основе количественной оценки степени близости требований потребителя и производителя.
3. Металлургия: технологии, инновации, качество // Труды XIX Междунар.
4. Науч.-практ. конф.
5. Новокузнецк, 2015.Ч.1.С.237-242.8.
6. Полякова М.А., Данилова Ю.В.

Алгоритм оценки степени близости позиций потребителя и изготовителя при разработке стандарта // Новые технологии и достижения в металлургии, разработке материалов и конструировании технологических процессов : XVI Междунар. науч. конф. Сер.: монографии. № 48.

1. Ченстохова, 2015.С.431-434.9.
2. Голубчик Э.М.
3. Адаптивное управление качеством металлопродукции // Вестник МГТУ им Г.И.
4. Носова.2014.
5. 1.С.63-69.10.
6. Голубчик Э.М.
7. Развитие методологических основ адаптивного управления качеством металлопродукции в многовариантных технологических системах : дис. докт. техн. наук.

Магнитогорск, 2014. вычислительная техника и управление 11. Голубчик Э.М. Адаптивное управление качеством металлопродукции // Вестник Магнито-гор. гос. техн. ун-та им.Г.И. Носова.2014. №1.С.63-69.12. Российская энциклопедия по охране труда. В 3 т.М. : Изд-во НЦ ЭНАС, 2007.13.

• ГОСТ 27.004-85.
• Системы технологические.
• Термины и определения.М.
• ИПК Издательство стандартов, 1986.9 с.14.
• Багров Н.М., Трофимов Г.А., Андреев В.А.
• Основы отраслевых технологий. СПб.
• Изд-во СПбГУ-ЭФ, 2010.256 с.15.Полякова М.А., Голубчик Э.М., Гулин А.Е.
• Adaptive Approach to Quality Management in Combined Methods of Materials Processing.

Applied Mechanics and Materials 2014. Vol.656. pp 497-506.16. Богданов А.А. Тектология (Всеобщая организационная наука). Кн.1.М. : Экономика, 1989.304 с.17.Хубка В. Теория технических систем.М. : Мир, 1987.202 с.18. Рубин Г.Ш., Полякова М.А. Использование функционально-целевого анализа для развития научных основ стандартизации // Вестник Маг-нитогор.

гос. техн. ун-та им.Г.И. Носова.2014. № 1.С.97-102.19. Рубин ГШ., Данилова Ю.В., Полякова М.А. Функционально-целевой анализ как метод структурирования функций и свойств металлоизделий // Производство проката.2015. № 5.С.27-31.20. Рубин Г.Ш., Данилова Ю.В., Полякова М.А. Функционально-целевой анализ как метод структурирования функций и свойств металлоизделий // Производство проката.2015.

Об информационном обеспечении национальной системы стандартизации

№ 6.С.38-43. УДК 519.142.1:519.725 Кузьмин Олег Викторович, д.ф.-м.н., профессор, Иркутский государственный университет, тел.8(3952)42226, e-mail: quzminov@mail.ru Гайнулин Николай Амирович, аспирант, Иркутский государственный университет, кафедра теории вероятностей и дискретной математики, тел.8(904)1292736, e-mail: nikolaj-gajnulin@yandex.ru МЕТОДЫ КОМПЬЮТЕРНОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ БУЛЕВЫХ ФУНКЦИЙ С МАКСИМАЛЬНЫМ ЗНАЧЕНИЕМ НЕЛИНЕЙНОСТИ O.V.

1. Uzmin, N.A.
2. Gaynulin METHODS OF COMPUTER SIMULATION OF BOOLEAN FUNCTIONS WITH MAXIMUM VALUE OF NONLINEARITY Аннотация.
3. В данной работе рассматриваются методы компьютерного моделирования максимально нелинейных булевых функций четного числа аргументов (бент-функций).
4. Все бент-функции фиксированного числа аргументов обладают одинаковым весом Хэмминга.

В задаче перечисления функций с максимальным значением нелинейности данное свойство позволяет ограничить множество функций, для которых требуется проводить ресурсоемкие вычисления. Получена верхняя оценка количества бент-функций от фиксированного числа аргументов.

Рассматривается алгоритм вычисления нелинейности булевых функций, который опирается на свойство матриц Сильвестра — Адамара, позволяющий существенно сократить количество процессорного времени, требующегося для вычисления нелинейности заданной булевой функции. Рассматривается вопрос максимально компактного размещения (0, 1)-матриц в памяти компьютера.

Приведен исходный код программы на языке C++, реализующий эффективное с точки зрения компьютерной памяти построение (0, 1)-матриц. Работа выполнена при поддержке Иркутского государственного университета, индивидуальный исследовательский грант № 091-16-211.

I Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы, Ключевые слова: компьютерное моделирование, булевы функции, комбинаторный анализ, нелинейность, бент-функции. Abstract. This paper discusses the methods of computer simulation of the Boolean functions of an even number of arguments with maximum value of nonlinearity (bent functions).

All bent functions of a fixed number of arguments have the same Hamming weight. In the problem of the functionbi with maximum value of nonlinearity enumeration, this property allows to restrict the set offunctions for which performance computing is required to carry out.

• The work contains an upper estimate of the number of bentfunctions with a fixed number of arguments and an algorithm for calculating the nonlinearity of Boolean functions, which is based on the properties of the Sylvester-Hadamard matrix.
• This algorithm can significantly reduce the amount of CPU time required to calculate non-linearity of a given Boolean function.

Authors consider the question of (0, 1)-matrices most compact accommodation in memory. The paper contains the source code of C++ program, which implements effective (0, 1)-matrices memory construction from the point of view computer. Keywords: computer simulation, Boolean functions, combinatorial analysis, nonlinearity, bent-function.

Каков главный принцип стандартизации?

Стандартизация. Принципы стандартизации Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

добровольного применения стандартов; максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц; применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения; недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам; обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

Выступая в качестве одного из элементов технического регулирования, стандартизация базируется на определенных исходных положениях — принципах, которые отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, обеспечивают достижение целей и задач развития стандартизации, определяют условия ее эффективной реализации.1) Принцип добровольного применения стандартов,

В контексте Закона «О техническом регулировании» добровольность стандартов — это не только главный принцип стандартизации, но и основной элемент, определяющий правовой статус стандартов в Российской Федерации как документов, которые не имеют обязательного характера и применяются исключительно на добровольной основе.

Однако, говоря о добровольности стандартов, необходимо учитывать ряд следующих положений. Во-первых, требования, предусмотренные в стандартах, например, для изготовителя той или иной продукции, который добровольно пожелал следовать им, указав на это, например, при маркировании продукции, приобретают обязательную силу.

Во-вторых, нельзя исключать возможности обязательного применения стандартов, как в целом, так и отдельных положений, в случае прямого указания на это в договорах, контрактах. Если стороны договора выразили свое волеизъявление придать требованиям того или иного стандарта обязательную силу, то и исполнение этих требований будет обязательным.

Такое положение соответствует общим нормам Гражданского кодекса РФ о договорах и обязательствах (в т.ч. их исполнении). Таким образом, принцип добровольного применения стандартов указывает на право изготовителя (продавца, исполнителя) добровольно (т.е.

по собственному желанию, без принуждения) возложить на себя ответственность за выполнение требований, предусмотренных в стандартах. Добровольность — это всегда возможность выбора.2) Принцип максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц, Посредством объективного учета мнения при разработке стандартов обеспечивается удовлетворение необходимых потребностей всех заинтересованных в этом сторон.

Разработка национальных стандартов должна выполняться открыто с участием технических комитетов по стандартизации, объединяющих на добровольной основе наиболее компетентные юридические и (или) физические лица, заинтересованные в стандартизации того или иного объекта.

Учет мнения заинтересованных сторон при разработке национальных стандартов достигается в результате процедуры публичного обсуждения проекта стандарта, при которой принимают во внимание все замечания, поскольку участвующие в обсуждении стороны равноправны, и сближаются несовпадающие точки зрения. При разработке стандартов организации, также должны обеспечиваться условия для свободного участия в обсуждении проектов стандартов широкого круга сотрудников заинтересованных структурных подразделений организации.

При разработке стандартов организации на продукцию, поставляемую на внутренний и (или) внешний рынок, на работы, выполняемые организацией на стороне, или на оказываемые ею на стороне услуги, следует учитывать мнение и представителей других организаций, заказчиков и (или) приобретателей поставляемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг.3) Принцип применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям, либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения.

Международные стандарты отражают передовой опыт экономически развитых стран мира, результаты научных исследований, требования широкого круга потребителей и государственных органов и представляют собой правила, общие принципы или характеристики для большинства стран, поэтому применение международных стандартов при разработке национальных стандартов является одним из важных условий выхода отечественной продукции на мировой рынок.

Поэтому преимущественное использование международных стандартов как составной части (основы) разработки национальных стандартов должно иметь место как таковое, за исключением случаев, когда такое применение признано невозможным. Данный принцип в целом отражает положения абз.1 п.8 ст.7 Закона «О техническом регулировании», с той лишь разницей, что при разработке проектов технических регламентов международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве их основы.

При этом долженствование подразумевает обязательность. В рассматриваемом принципе такая обязательность не предусматривается.4) Принцип недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации,

Настоящий принцип указывает на недопущение установления в стандартах требований (например, необоснованных ограничений или завышенных требований) к продукции, связанным с ней процессам, а также работам и услугам, которые могут создать дополнительные барьеры, ограничивающие свободу предпринимательской деятельности, и тем самым препятствующие достижению целей стандартизации, либо противоречащие им.5) Принцип недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам,

1. Одной из целей стандартизации является содействие соблюдению требований технических регламентов.
2. Соответственно этой цели стандарты могут дополнять, конкретизировать (но не дублировать) какие-либо требования технических регламентов, обеспечивая тем самым повышение минимально установленного в них уровня безопасности, но никак не противоречить им.6) Принцип обеспечения условий для единообразного применения стандартов необходимо воспринимать с учетом положений абз.2 п.2 ст.15 Закона «О техническом регулировании», в соответствии с которыми национальные стандарты подлежат применению равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения объектов технического регулирования, а также выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

В стандартах организаций могут содержаться сведения, составляющие коммерческую тайну (секрет производства), Применение таких стандартов лицами, не являющимися работниками организации, разработавшей и утвердившей стандарт, может осуществляться только с согласия самой организации на договорной основе.

• Кроме того, порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов организаций устанавливается ими самостоятельно.
• В соответствии с этим представляется весьма затруднительным обеспечить условия для единообразного применения стандартов организаций.
• Единообразие в применении может проявляться в том случае, если стандарты организаций разработаны, например, в рамках холдинга или акционерного общества, имеющего разветвленную сеть дочерних обществ.

В таком случае входящие в их состав общества будут равным образом и в равной мере применять утвержденные головной организацией стандарты. Интересно отметить, что ранее в Законе РФ «О стандартизации» было напрямую указано, что государственные (ныне — национальные) стандарты, а также стандарты отраслей не являются объектом авторского права (п.4 ст.6).

обеспечение преемственности работ по стандартизации в Российской Федерации; обоснованность разработки национальных стандартов; открытость процессов разработки национальных стандартов; обеспечение доступности национальных стандартов и информации о них для пользователей; однозначность понимания всеми заинтересованными сторонами требований, включаемых в национальные стандарты; прогрессивность и оптимальность требований национальных стандартов; применение требований национальных стандартов в контрактах, заключаемых между изготовителем и потребителем.

Особо следует обратить внимание на то, что в Концепции в качестве первостепенного указан принцип добровольности применения национальных стандартов и обязательности их соблюдения в случае принятия решения об их использовании, В ГОСТ Р 1.0-2004 также закреплено, что национальный стандарт применяют добровольно, после чего все его требования становятся обязательными для соблюдения (п.6.2.).

В Законе «О техническом регулировании» (ни в одной из его статей, ни в одной из существующих редакций) не содержится оговорки о том, что если изготовитель (продавец, исполнитель) добровольно принимает на себя обязательства в части выполнения требований стандартов (например, производит продукцию в соответствии с определенным стандартом), то соблюдение этих требований становится для него обязательным.

Такое дополнение весьма важно, поскольку позволяет связать нормы гражданского законодательства (в т.ч. в сфере защиты прав потребителей) и законодательства в области технического регулирования, и вполне заслуживает официального закрепления в Законе. Не будет лишним дополнить Закон принципом обязательного соблюдения требований стандартов в случае указания на применение их в договорах, контрактах, заключаемых между изготовителем (продавцом, исполнителем) и приобретателем.

К слову сказать, подобное положение, касающееся стандартов предприятий, которые также как и ныне существующие национальные стандарты и стандарты организаций имели статус добровольных, содержалось в Законе РФ «О стандартизации». Так, в частности, в абз.2 п.2 ст.8 регламентировалось, что требования стандартов предприятий подлежат обязательному соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности, если в договоре на разработку, производство и поставку продукции, на выполнение работ и оказание услуг сделана ссылка на эти стандарты.

Читать подробнее: Стандартизация. Принципы стандартизации

В чем состоят основные принципы стандартизации?

Помощник предпринимателя Стандартизация как наука и как вид деятельности базируется на определенных исходных положениях — принципах. Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, обосновывают ее необходимость в управлении народным хозяйством, определяют условия эффективной реализации и тенденции развития.

Важнейшие принципы стандартизации.1.Добровольное применение стандартов и обеспечение условий для их единообразного применения, Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов жизненного цикла продукции (ЖЦП), выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и лиц (являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями).2.Применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта,

Исключение могут составить случаи, когда: соответствие требованиям международных стандартов невозможно вследствие несоответствия их требований климатическим и географическим особенностям РФ или техническим (технологическим) особенностям отечественного производства; Россия выступает против международного стандарта в рамках процедуры голосования в международной организации по стандартизации.3.Сбалансированность интересов сторон, разрабатывающих, изготавливающих, предоставляющих и потребляющих продукцию (услугу),

1. Иначе говоря, необходим максимальный учет законных интересов перечисленных сторон.
2. Участники работ по стандартизации, исходя из возможностей изготовителя продукции и исполнителя услуги, с одной стороны, и требований потребителя — с другой, должны найти консенсус, который понимается как общее согласие, т.е.

как отсутствие возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, стремление учесть мнение всех сторон и сблизить несовпадающие точки зрения. Консенсус не предполагает полного единодушия.4.Системность стандартизации, Системность — это рассмотрение каждого объекта как части более сложной системы.

Например, бутылка как потребительская тара входит частью в транспортную тару — ящик, последний укладывается в контейнер, а контейнер помещается в транспортное средство. Системность предполагает совместимость всех элементов сложной системы.5.Динамичность и опережающее развитие стандарта, Как известно, стандарты моделируют реально существующие закономерности в хозяйстве страны.

Однако научно-технический прогресс вносит изменения в технику, в процессы управления. Поэтому стандарты должны адаптироваться к происходящим переменам. Динамичность обеспечивается периодической проверкой стандартов, внесением в них изменений, отменой НД.

Для того чтобы вновь создаваемый стандарт был меньше подвержен моральному старению, он должен опережать развитие общества. Опережающее развитие обеспечивается внесением в стандарт перспективных требований к номенклатуре продукции, показателям качества, методам контроля и пр. Опережающее развитие также обеспечивается путем учета на этапе разработки НД международных и региональных стандартов, прогрессивных национальных стандартов других стран.6.Недопустимость создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации,

Руководствуясь принципом опережающей стандартизации при формировании уровня требований национального стандарта или технического регламента, следует учитывать готовность страны, организаций к выполнению повышенных требований. В противном случае введение нового документа может парализовать деятельность значительной части организаций.7.Эффективность стандартизации,

1. Применение НД должно давать экономический или социальный эффект.
2. Непосредственный экономический эффект дают стандарты, ведущие к экономии ресурсов, повышению надежности, технической и информационной совместимости.
3. Стандарты, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, окружающей среды, обеспечивают социальный эффект.8.Принцип гармонизации,

Этот принцип предусматривает разработку гармонизированных стандартов и недопустимость установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам. Обеспечение идентичности документов, относящихся к одному и тому же объекту, но принятых как организациями по стандартизации в нашей стране, так и международными (региональными) организациями, позволяет разработать стандарты, которые не создают препятствий в международной торговле.9.Четкость формулировок положений стандарта,

• Возможность двусмысленного толкования нормы свидетельствует о серьезном дефекте НД.10.Комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов,
• Качество готовых изделий определяется качеством сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий.
• Поэтому стандартизация готовой продукции должна быть увязана со стандартизацией объектов, формирующих ее качество.

Комплексность стандартизации предусматривает увязку стандартов на готовые изделия со стандартами на сборочные единицы, детали, полуфабрикаты, материалы, сырье, а также технические средства, методы организации производства и способы контроля.11.Объективность проверки требований,

1. Стандарты должны устанавливать требования к основным свойствам объекта стандартизации, которые могут быть объективно проверены, включая требования, обеспечивающие безопасность для жизни, здоровья и имущества, окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость.
2. Объективная проверка требований к продукции осуществляется, как правило, техническими средствами измерения (приборами, методами химического анализа).

Объективная проверка требований к услугам может осуществляться также с помощью социологических и экспертных методов. В качестве объективного доказательства используются сертификаты соответствия, заключения надзорных органов.12.Обеспечение условий для единообразного применения стандартов,